杨文韬

　　百日奋战，扮靓星城。

　　在庆祝建党100周年之际，长沙这座全国文明城市、最具幸福感城市，“为民办实事、谋幸福”行动再升级——

　　按“四精五有”要求，全市计划用100天的时间，通过环境卫生“三大行动”、市容秩序“四大整治”，解决“脏乱差”、改善“违堵占”问题，切实增强市民的获得感、幸福感，以最美城市形象庆祝建党100周年。

　　今年4月，省委常委、长沙市委书记吴桂英要求，要加强市容管理，确保在7月1日前完成整治，为“百日奋战 扮靓星城”行动按下启动键。

　　时间紧、任务重。规模前所未有，重视前所未有！面对艰巨的任务，长沙市城管执法局牵头、多部门联动落实、全民参与，争分夺秒，誓要在规定时间内交出一份漂亮的答卷。

　　这是一份关于“速度”的答卷——

　　100天加油干，怎么干？

　　扮靓星城，不仅扮靓城市窗口形象，也是一次政府的组织领导力、基层社会和社区自治能力，城市软实力的考验。

　　一流城市要有一流治理。在市容市貌和市容秩序方面，长沙与沿海发达城市相比，还需要更加努力。

　　为实现目标，长沙对标一流，以工匠精神做“精”，按最高标准要求自己。通过组建城市管理“专家智库”，制定《长沙市城市精致化管理标准（试行）》《长沙城市精致管理道路空间品质提升指南（试行）》，长沙实现了对市容市貌、市政设施、园林绿化、街面秩序、交通秩序、城市照明、空间立面、设施维护等标准全覆盖。形成了具有长沙特色的城市管理链——

　　自整治行动启动以来，迅速成立了全市“百日奋战 扮靓星城”专项整治工作领导小组，指挥部办公室设在市城管执法局，由市长担任总指挥，各级政府领导班子成员靠前指挥，统筹调度，市区街三级按照“谁主管、谁负责”，以“快、严、实”保障行动落到实处。

　　随着一声令下，从部署到第一时间响应，各级各部门积极落实，合力攻坚。再到分级分类执行，市民的自觉遵守……由长沙市城管执法局牵头，市住建局、市城发集团、各区县（市）城管局等单位分工配合，全市上下一心，各司其职，强力推进本部门本行业治理工作。

　　通过“四不两直”形式，实行对全市范围内主次干道、桥梁隧道、重要商圈、交通枢纽、重点景区和地下通道的照明设施存在的问题进行整治。采取市级督查督办、区级自查自纠、数字化采集交办的方式，对全市照明设施进行整治。

　　一次次的推进会、协调会，一次次的大冲刺、大拉练、大比武，聚焦问题、梳理思路，找出差距、补齐短板，使一个个具体问题得以解决，一个个瓶颈得以突破，各个环节整治工作都取得了阶段性的成果，形成城市环境整治比学赶超、争先创优的工作氛围。

　　与此同时，关于环境卫生和市容秩序整治的各种宣传铺天盖地，各单位各部门积极发动群众参与，“政府主导、部门协作、社会参与、上下联动”的共建共治共享的工作格局已经形成……

　　这是一份关于“精致”的答卷——

　　车站路、八一路两旁到处繁花锦簇；韶山北路，四角花坛中的罗汉松枝繁叶茂、姿态挺拔；五一大道火车站广场，鸡冠花、凤仙花、孔雀草等各类花木生机勃勃……如同大自然撒落的多彩绸缎，向市民呈现出“四季有景、四季有花”多姿多彩的世界。

　　一路一景一特色，行走在长沙的大街小巷，仿佛置身于一条条色彩缤纷、错落有致的城市景观带中，空气中清新的花草芬芳扑鼻而来，让人感受到精致长沙之美。

　　通过鲜花树木的点缀，实现道路颜值倍增。然而城市“靓丽”的背后，却是城管人一场一场的“硬仗”，随着“百日奋战 扮靓星城”的深入，长沙以“钉钉子精神”走实，用“绣花功夫”做细，实现“地毯式”全覆盖，“脏、乱、差”“违、堵、占”等难啃的“硬骨头”一个个被逐个攻破——

　　以“地毯式”排查，实施环境卫生“三大行动”。通过点面结合、内外兼修的形式，进一步提升城市品质形象。

　　——实现全城“全覆盖”，从主要干道、街头巷尾、到角角落落，对951 条主次支路，39个对外开放窗口、29900余个垃圾分类桶……进行清洗地面污垢，擦拭垃圾箱、路名牌，清运垃圾等全方位清洗；

　　——实现24小时在线，日均出动环卫作业人员1.6万余人次、环卫车辆2500余台次；

　　——不放过一个死角，尤其对围而未建地块、建后未移交项目、农安小区、城乡接合部等“盲区死角”，进行重点清理。

　　以“拉网式”排患，推进市容秩序“四大整治”。大到户外广告牌，小到违规地锁，各部门各司其职，抓重点、攻难点，用地毯式方式筑牢防线，于细微处惠及民生。

　　——出重拳，下大力。市城管执法局、市住建局出台施工围挡标准图集，联合开展施工围挡专项整治行动，共完成围挡更换、维修、翻新约55.3万米，全市施工围挡更整洁、更美观、更牢固、更安全。

　　——勤排查，勤修复。出动抢修车2000余次，维修路灯15700余盏，修补检修井230余处，清洗路灯灯杆5400余个，翻新灯杆漆面2000余处，修补线路12400余米。重点解决路灯损坏老化等问题，提升城区整体照明效果，夜间路灯亮灯率基本达到100%。

　　——零容忍，无死角。截至6月28日，长沙市（含县市）累计拆除违规广告2100余处，违规招牌420余处，整改破损广告招牌2400余处，查处违规宣传260余处。

　　——挥利剑，铲毒瘤。多部门联合执法，采取“设岗驻点+步行巡查”的模式，推动清理了违规地锁530余处、拖离“僵尸车”810余辆、清隔离墩等措施，落实错时停车位，缓解停车难，同时控制共享单车总量，确保市容秩序井然有序。

　　一条条背街小巷愈发干净整洁，一个个曾经的城市“斑点”被擦除，一盏盏“失明”的路灯被点亮……不仅使市民实实在在感受到眼前一亮、耳目一新的显性变化，更在细节处“织出”安全有序的城市运行，“缝出”更温馨亮丽的城市空间。

　　这是一份关于“智慧”的答卷——

　　华灯初上，长沙一江两岸开启绵延20多公里的震撼灯光秀。行走长沙城区大街小巷，漫步湘江东西两岸，流光溢彩的夜景灯光点亮一江碧水。从创意十足的“云烟花”“送你一颗小心心”，再到“送你一支浏阳河”……不同主题的“画面”竞相变换，美轮美奂。  

　　这是今年长沙将实施“一环两带十六纵十六横”道路空间提升、“一江两岸”城市照明提升工程的一个缩影。

　　长沙是一个常住人口超过1000万的大城市，点多面广线长，城市管理事无巨细、千头万绪。城市品质的提升，要从一点一滴的琐碎细微小事做起：交通堵不堵，下水道通不通，空气质量好不好，背街小巷的灯亮不亮……直接关乎市民生活品质。

　　如何破题，需要长沙多元化进步、多角度调整、多模式创新治理。“百日奋战 扮靓星城”市容环境整治行动以来，长沙以科技为突破口，通过运用大数据、云计算等新技术，让城市有看到细节的“慧眼”，通过新能源设备，做强城市“大脑”，做细城市“神经末梢”，使城市管理“靓”点多多!

　　更迅速——“天心区书香路黑石铺路口站站牌东北10米处，中间护栏、锥桶损坏，周围碎砂散落，路面不洁，请尽快处理。”走进长沙市城市管理监督指挥中心，全市400余名数字化城管信息采集员聚焦“三大行动”“四大整治”，下沉至城区627个社区网格，紧盯各类城市“斑点”，通过对突出问题强化信息采集，并及时派往相应部门处理，量身定制处置流程，确保问题及时处置。

　　更高效——深度洗扫车，实现扫地、冲洗一体化，可将垃圾、污水全回收。在繁华的五一路上，通过实施“人工清扫+机械设备作业”模式，环卫工人与1台纯电动小型多功能洗扫机配合进行10多分钟清扫作业，就能完成以前1名清扫员需要两个多小时才能完成的路段，效率比以往提高了10多倍。目前长沙市城管执法局共投入31台新能源环卫设备用于重点路段，有效地减轻环卫工人工作量，同时提升环卫作业水准。

　　更智慧、更节能——在三一大道-岳麓大道（星沙收费站至西二环），通过实施道路空间品质提升及沿路重要节点打造，在三一大道更换了近300根多功能智慧灯杆，新安装的智慧灯杆，可根据需求挂载交通信号、环境监控、治安监控、5G微基站等设施；在岳麓大道换新了174盏使用了20多年的破旧华灯，新华灯采用可调节LED光源，单灯功率为70瓦，较原来能耗减少约44%。同时，多功能智慧灯杆通过连接智慧照明系统，可根据季节、天气和日照长短变化自动控制启闭时间和亮度，故障排除和日常维护，实现从“人工巡查”向“智慧管控”的转变。

　　……

　　通过这些智能、高效的管理，不仅让城市既有“面子”又有“里子”，从而打通城市管理的“最后一公里”，彰显星城的魅力与温度。

　　这是一份关于“幸福”的答卷——

　　长沙更美了，岳麓大道、三一大道、湘江大道、长沙大道等“门户大道”，一处处特色花境烘托出热烈浓厚的节日氛围。

　　长沙更“暖”了，中南大学湘雅医院周边通过优化交通、整治环境，行人车辆畅达、风貌焕然一新；金星北路优化游道、绿道、人行道，小小的“口袋公园”，装载着居民的惬意生活。

　　长沙更“红”了，一盏盏刻满长沙印记的华灯，昭示着“山水洲城，心忧天下，敢为人先”的长沙精神；一幅幅“热烈庆祝中国共产党成立100周年”“伟大的中国共产党万岁、伟大的中国人民万岁”的标语写在“一江两岸”景观亮化、街头小品、建筑幕墙、公交站场、的士顶灯，奔涌着党与人民心连心、共命运的深情告白……

　　这份写满幸福的答卷，处处彰显着人民的力量。在开展“百日奋战 扮靓星城”整治行动以来，长沙结合“我为群众办实事”实践活动，以百姓之心为心，以百姓需要为出发点，在“体验感”上做文章、下功夫，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　城管执法队员、环卫工人、志愿者、还有广大的市民积极参与到整治过程中来。“你好，广告牌不能乱放。”“卫生要打扫干净，做好门前三包。”“这里不允许停车，请尽快离开。”“请你们引导市民游客有序排队，同时严格落实‘门前三包’责任，维护门前市容干净整洁”……

　　“这是我们共同的家园，需要大家一起来维护。”墙壁上的“牛皮癣”被细致地铲掉，店门外的杂物被一一清理，绿化带里的垃圾被统统夹起……在扬帆社区，党员干部、网格员、楼栋长、居民志愿者同力协作，对社区环境卫生进行“地毯式”清洁。行动获得辖区内居民们的纷纷点赞：“周边的垃圾被清理掉以后，空气都清新多了，心情也格外美丽了！”

　　在热门景点五一广场、橘子洲头、岳麓山，在网红夜市扬帆社区……“人民城市人民建、建好城市为人民”，无论是商家还是居民，大家纷纷行动起来，自觉维护好门前三包，使生活环境及周边市容秩序得到了极大改善，整洁靓丽、文明有序的城市形象逐渐显现。不仅为市民带来举目可见的生活之美，更增强长沙宜业、宜居、宜游的软实力。 

　　天更蓝、水更绿、路更畅、城更靓……长沙以全城之力书写了一份靓丽答卷。

　　未来，顺应人民对美好生活的期盼，新一线城市长沙将按照“四精五有”的总体思路，下足“绣花功夫”，做活“精”字文章，以“精致管理年”推进更高水准的城市管理品质提升，打造清洁城市、品质空间、园林绿化、固废治理、智慧城管“升级版”，持续推进城市管理体系和治理能力现代化，让市民群众拥有更多的获得感、幸福感，书写一份更加靓丽的时代答卷！