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2021年06月29日 星期二
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屋场听民声 “谈”出大和谐
——衡南县以“屋场恳谈”提高基层治理能力走笔

  唐 曦 丁 平 肖力元

  “就等开闸放水试试,浇菜不愁了!”6月初,在衡南县江口镇金堂村的水渠边,村民刘华中摩挲双手颇为期待地说。上次他在屋场恳谈会上提了句“村里渠道堵塞不通水”,没几天村干部和党员们就带头清淤修整,解决了问题。

  2019年以来,衡南县从首倡屋场恳谈会、首创屋场恳谈会制度,到首建实施屋场恳谈会制度联席会议机制、首发深化屋场恳谈会制度意见,屋场恳谈会制度不断完善、成熟和深化。

  衡南县按照“宣传宣讲、释疑解惑、排忧解难、凝心聚力”的原则,以屋场这个群众家门口最熟悉的地方,以拉家常这种群众喜闻乐见的形式,推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决。

  学习宣讲“好课堂”

  “红色衡南出英豪,救国救民共产党;屋场恳谈暖人心,奔向复兴民富强……”4月21日,雨过天晴,和风徐徐,衡南县岐山镇东华村白竹山组肖家岭屋场,一段轻快的渔鼓表演开场了。

  “唱得好!家门口学党史,听得懂又有味!”76岁的东华村村民胡有权告诉笔者,用乡音讲红色故事,大大激发了村民爱党爱国爱家情怀,村里上至八旬老人下到3岁孩童,都会跟着哼唱几句。

  为推动党史学习教育走“新”又走心,衡南县以屋场恳谈会这一群众广泛接受的平台,融入文艺表演、老兵讲党史、百姓讲红色故事等元素,创新宣讲形式,切实把党史学习教育氛围营造在屋场,把党史学习教育内容传递到屋场。

  屋场恳谈会还是该县宣讲政策的“好课堂”。

  4月29日,衡南县泉溪镇三圆村的一场法治专题屋场恳谈会上,司法所的工作人员向现场百余位村民宣讲了《民法典》,并就如何建设法治乡村、创建民主法治示范村与村民们进行交流。

  “学法律,和我们的生活很密切,我们长了很多知识。”散了会,村民冯厚大收起几份宣传资料,准备回家给家人们“上上课”。

  聚力发展“连心桥”

  每一场屋场恳谈会,一溜长板凳、几杯清茶,干部群众面对面围坐一起,敞开心扉聊。不拘形式、不限内容、不“打板子”,鼓励群众当面锣对面鼓,畅所欲言,县乡村三级干部现场释疑解惑、认真回应。

  一来二去,群众心中的疑虑困惑消除了,“急难愁盼”解决了,干群关系也更加密切了。

  一场场屋场恳谈会,让干群鱼水情更浓,更为地方发展凝聚了澎湃合力。

  4月21日下午,在衡南县谭子山镇枫树村连子皂组,一场乡贤汇聚的屋场恳谈会开得热火朝天。大家你一言我一语,积极为村里发展献言献策。

  村里种粮大户张辉煌率先发言,他希望村里能采购设备集中育秧、集中收割、集中烘干等,既提高机械化作业水平,也降低种粮成本。

  “80后”养殖大户谭金玲提出了自己的想法:“去年疫情对养殖行业影响很大,希望村里带领大家抱团发展,既打出我们村的特色品牌,也可以提高农户的市场竞争力。”

  首次受邀参加屋场恳谈会的新乡贤、瑞达国际集团董事长胡家达也表示,将帮助村里培养现代农业产业人才,带领村民共同致富。

  一场恳谈会下来,十数条乡村发展的新思路“出炉”,村民们愈加干劲十足。

  化解矛盾“消音器”

  “通过屋场恳谈会,在家门口就帮我化解了矛盾,我非常满意。”衡南县宝盖镇小泉村罗细乃高兴地说。3月31日,衡南县宝盖司法所通过屋场恳谈会+人民调解的方式,成功调处一起宅基地矛盾纠纷。

  罗细乃和罗白生是隔壁邻居,今年2月,因宅基地发生矛盾纠纷,双方多次发生争执,甚至双方推搡受轻微伤,矛盾深化。事后,当地村支两委多次上门调解,均未化解,后双方向宝盖司法所申请调解。

  3月31日,宝盖司法所组织该村村组干部、老党员、邻居及亲属召开屋场恳谈会,对罗细乃和罗白生的宅基地矛盾纠纷进行现场调解。

  一开场,熟识双方的村民们踊跃发言,劝导双方当事人互谅互让,和睦相处,双方情绪逐渐缓和。随后,调解员趁热打铁,背靠背做双方的思想工作,向双方宣讲了《土地管理法》等法律法规,并组织双方及参会人员到现场对房屋边界进行了界定。

  经过长达4个小时的屋场恳谈会,最终双方于情于理于法均心服口服,各让一步达成调解,该纠纷得到圆满解决。

  屋场恳谈会是“小平台”,起着消融矛盾纠纷、促进基层稳定的“大作用”。衡南县成功创建了全省首届“人民满意窗口”,连续两年荣获全国、全省信访工作“三无县”。

  为民办事“大舞台”

  “之前想扩大生产,恳谈会上我就提了个请求,希望镇上能帮忙解决40万元贷款,原本想着能贷到一大半就不错了,谁知仅1个月时间,40万元贷款手续就办好了,还能享受政府贴息,真是为民办实事!”谈起屋场恳谈会,衡南县三塘镇大广村农业养殖大户欧全赞不绝口。

  利用屋场恳谈会平台,衡南县将党史学习教育与为民办实事结合起来,收集民情民意,解决百姓“急难愁盼”的事情,让党史学习教育的成果真正惠及百姓。 

  “我们组第一次召开恳谈会时,村民提议建设文化广场、修建水渠,镇里都给办了。再开恳谈会,大伙都很愿意参加。”衡南县车江街道白水村村民何晓菊说。

  衡南县不仅把恳谈会开到屋场,也把执行力落到了屋场。该县要求每次恳谈会上,牵头组织单位要原汁原味记录整理群众提出的意见、建议和问题,通过收集反馈,由交办组明确责任部门、责任人,召开会议专门交办,落实问题清单制、台账管理制和责任销号制,做到“件件有回音,事事有着落”。

  屋场恳谈会制度推行以来,衡南县共召开屋场恳谈会2538场,参加恳谈的党员干部群众19万余人次,收集意见建议3346条,收集汇总各类问题4195个,现场解决问题3555个,受到广大群众一致好评。

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