■ 李 栋  梁 军  周 磊  亚 平

　　奔腾湘江穿境而过，蜿蜒不息，造就了湘阴美丽肥沃的土地；巍峨鹅形山耸入云端，屹立万载，见证着湘阴的变迁和发展；无数先哲时贤前赴后继，培根铸魂，照亮了湘阴人的信仰之光。

　　追寻着内心的红色信仰，湘阴县委县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力探索湘阴转型升级的“破题之举”，寻找回答湘阴实际问题的“标准答案”，探索推进湘阴高质量发展的“科学路径”，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和日夜兼程、风雨无阻的精神状态，交出全面建成小康社会的“湘阴答卷”。

　　站在中国共产党建党100周年的时间节点，舒展今日湘阴画卷，绿色湘阴、创新湘阴、活力湘阴跃然而出，一幅城市美丽宜居、乡村生机勃勃、产业风生水起、人民安居乐业的新画卷，正精彩呈现……

　　党建引领新风漾

　　夜幕降临，湘阴县石塘镇湘园新村党史学习教育“屋场夜话”宣讲会现场，党史宣讲员和数百名群众挑灯话发展，欢声笑语中，一个个问题迎刃而解。

　　这是湘阴县深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影，也是该县以党的政治建设为统领，坚持一切为了人民、一切依靠人民，团结全县人民一起拼搏、一起奋斗，用汗水和心血书写下浓墨重彩“湘阴篇章”的一个侧面。

　　“把党建工作放在全县改革发展大局和为人民服务中去思考、去谋划、去推动，把党建成效体现在履职实践中，真正以高质量党建引领高质量发展。”湘阴县委书记余良勇的话掷地有声。

　　一场关系湘阴发展全局的深刻变革，全面开启；一幅对标先进实干笃行的壮美图景，徐徐展开……

　　从深入调查研究，科学分析湘阴发展特征，夯基垒台，立柱架梁，用一系列大规划、大思路、大手笔拉开发展框架；到担当作为，狠抓落实，改革攻坚，湘阴在严峻挑战和良好战略机遇中一路披荆斩棘，高歌猛进。

　　该县全面落实新时代党的建设总要求和组织路线，坚持在基层党建上下绣花功夫，坚持每月召开乡镇（街道）党（工）委书记工作例会，出台县管领导班子和县管干部年度考核、党员综合考评“两个办法”，严格落实党建述职评议制度，县委常委会成员集体约谈年度考核排名靠后的党组织书记，近两年分别组织373名、223名不合格党员集中开展党性再教育，推动全面从严管党治党向基层延伸。

　　同时，认真落实省委“1+5”文件精神，深化党支部“五化”建设，向村（社区）派驻209名第一书记、30名党建指导员。近3年，整顿软弱涣散村党组织42个，基层“一门式”服务工作经验全市推介。从今年开始，增派30名党建指导员，新招录的乡镇公务员全部安排到村（社区）历练。

　　“我县每年对县管领导班子及成员开展政治建设考察，坚决把政治上不合格的干部挡在门外，着力把政治素质高、工作能力强、群众反映好的干部提拔重用到合适岗位，在脱贫攻坚、防汛抗灾、项目建设和疫情防控第一线考察重用干部105名。”湘阴县委组织部常务副部长徐静波介绍，今年结合乡镇党委换届，该县加大年轻干部使用力度，新提拔33名35岁以下的优秀年轻干部担任乡镇副职，基本形成了以中青年干部为主体的梯次配备，队伍结构不断优化。

　　一石激起千层浪，化作涟漪无穷远。“我是党员，我请战！”“我是党员，我先上！”不论是面对疫情，还是防汛救灾；不论是在脱贫攻坚的战场上，还是在高质量发展的紧要关口，广大党员干部毫不退缩、勇挑重担、全力以赴，将初心和使命镌刻在新时代的征程上，凝聚起创业攻坚的磅礴力量。

　　做强引擎蓄动能

　　远大可建采用工厂化预制方式为韩国建造负压隔离病房，在国际抗疫战场展示湘阴力量；金为新材料制造的精密特钢型材跻身北京大兴机场等超级工程，得到市场广泛认可……打开近年湘阴县经济社会发展成果目录，丰硕的成绩令人振奋。

　　该县始终高擎“产业强县”大旗，吹响强园兴工冲锋号，将产业转型作为“主引擎”、工业园区作为“主战场”，瞄准打造千亿园区、百亿产业、十亿企业目标，出台“1+7”配套政策，全面实施工业发展五年行动计划，全力招大引强，优化营商环境，为县域经济高质量发展提供有力支撑。

　　举全县之力、集全民之智打造推进新型工业化的主阵地、承接产业转移的核心平台，高新区建设齐头并进、日新月异：“三纵两横”主干道和供水供电供气等配套设施建设迅速拉开园区骨架；建设园区标准化厂房提升园区承载能力；以低密度、生态型承接产业转移的同时，聚集电子信息、机械制造、食品加工、新材料等产业，形成生产、办公、仓储、物流、生活、配套于一体的绿色生态型产业园区，为企业提供更多发展空间。

　　栽下梧桐树，引得凤凰栖。湘阴省级高新区这一全县产业发展主阵地、项目建设主战场，基本形成了以元亨科技、奇思环保、地生智能车库为龙头的绿色装备制造，以远大可建、凯博杭萧、金为型材为龙头的绿色建筑建材，以长康集团、海日食品、义丰祥为龙头的绿色食品加工等三大主导产业集群，还有正在逐步形成的新能源汽车、钢结构装配式建筑、渔制品等新兴优势产业链，全力构建起湘阴产业发展的灿烂星空。

　　“我县坚持项目为王，咬住项目建设不放松，紧盯进度强化保障，力促招商引资签约快，签约项目开工快，开工项目投产快，投产项目见效快。” 湘阴县委副书记、县长李镇江道出了项目建设进展迅速的好“招法 ”。该县围绕“强园兴工”，坚持产业项目联手帮扶，实行一名县级领导、一个县直单位帮扶一个项目的“1+1+1”工作制度，实行“保姆式”全程服务，出台优化营商环境“46条措施”，持续深化“放管服”改革，令市场主体信心不断增强、市场活力日益迸发。

　　引进来，留得住，成长快，湘阴正成为一方投资置业的热土，焕发蓬勃生机。近年来，该县共引进优质产业项目118个，其中“三类500强”企业投资项目6个、亿元以上投资项目46个。目前，全县规模工业企业达132家，高新技术企业达47家，培育科技型中小企业60家。2018年，该县获评全省3个国家创新型县之一，2019年获批国家知识产权强县工程试点县、国家钢结构装配式住宅试点县。2020年入选科技部、财政部“科技抗疫—先进技术推广应用‘百城百园’行动县”，湖南先进装备制造业首个特色产业园落子湘阴。

　　以工业化理念谋划现代农业，湘阴实施农业“特”“优”战略，大力发展精细农业、智慧农业，不断加快乡村振兴步伐。近年来，该县坚持农业稳县战略，突出质量兴农、品牌强农，落实各项扶持农业产业化经营政策，积极培育新型农业经营主体，农业品牌建设取得了长足发展。

　　长康、义丰祥、海日等企业品牌渐入人心；鹤龙湖大闸蟹、樟树港辣椒、三塘藠头、湘阴面等特色产品享誉四方；“蟹虾小镇”鹤龙湖镇、“辣椒小镇”樟树镇等一批特色生态旅游示范村镇的创建，更是打响了湘阴名片。湘阴聚焦绿色环保的乡村生态旅游产业链，推动农业与旅游、健康、文化等深度融合，实现产业链相加、价值链相乘、供应链相通。

　　目前，湘阴已拥有国家级农业龙头企业1家、省市级农业龙头企业47家；星级农庄16家，其中五星级休闲农庄7家；新增绿色食品认证13个，全县“三品一标”认证农产品达110个。2019年，该县获评全省实施乡村振兴战略先进县。

　　“兴工强县，兴农富民”撑起湘阴经济脊梁，也激活了文旅融合和商贸流通业为重点的第三产业的一池春水。以创建国家全域旅游示范县为目标，该县重点开发人文研学、美丽乡村、湘阴美食、休闲康养、江湖湿地等精品旅游线路，打造了柳庄、青山岛、鹅形山、斗米咀、洋沙湖景区等网红打卡地，2020年接待游客560万人次。

　　“湘阴承办了2017中国湖南国际旅游节开幕式，连续6年举办乡村旅游节暨樟树港辣椒节。现在的农村大有可为，农业产业结构调整为我们带来的不仅仅是改变，更是未来。”回老家鹤龙湖镇仁合村创业的湖南三民生态农业有限公司负责人、“90后”青年周浩兴致勃勃地说道。

　　幸福生活节节高

　　“大医院挂号都要排半天队。现在县级医院也有省级医院的资源，就在家门口，真是惠民！”在湘阴县中医医院妇产科内，市民李女士惊喜地发现，湖南中医药大学第一附属医院专家杨正望正在坐诊。杨正望耐心地给每位病人把脉问诊、建议治疗方法，县中医医院医护团队在一旁认真聆听记笔记。

　　这得益于6月8日湘阴县中医医院与省中医附一合作建立的“医联体”关系。省中医附一定期安排专家教授下沉义诊、教学，并以品牌输出、技术扶持、专科建设、人才培养等方式，与县中医医院在中医药特色建设等多领域开展全方位合作和指导支持，为湘阴医疗卫生事业的发展“传经送宝”。

　　天地之大，黎元为先。湘阴始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦全面小康补短板、强弱项，解决好群众最急最忧最盼最愁的实际问题，高质量发展的“民生底色”越绘越绚烂——

　　让老百姓学有所教。启动新湘阴二中建设，改造薄弱学校169所，城区大班额全部“清零”，着力加快全县城乡教育优质均衡发展。建立困难学生从学前教育到大学教育全覆盖的资助体系，2015年—2020年发放各类助学资金1.54亿余元，资助学生16万人次，落实“雨露计划”7230人次1040.3万元。实行“五对一”控辍保学制度，积极开展走访劝学活动，控辍保学率达到100%。

　　让老百姓病有所医。完成县人民医院整体搬迁，县中医医院、妇幼保健院整体搬迁全面启动。脱贫户全部纳入城乡居民基本医疗和大病救助范围，并享受缴费减免政策。慢性病签约服务率、大病定点医院救治率分别达到100%、99.39%，177所标准化村卫生室投入使用，农村基本医疗服务水平有效改善。

　　让老百姓行有定处。G240湘阴段、岳望高速湘阴段竣工通车，G536鹤龙湖段拓改完成，平益高速湘阴段建设有序推进，打通城区“断头路”8条；完成水利工程5710处，启动湘江水厂建设，新增解决农村近30万人饮水安全问题；开通农村公交线路20条。

　　让老百姓居有所乐。东湖生态公园“城市绿心”建设稳步推进，通达湖、漕溪港等黑臭水体治理成效明显；从推进生态文明建设，到打好污染防治攻坚战；从守护好一江碧水，到重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，走“生态立县”之路，湘阴迎来更多蓝天、绿水、好生态，获评洞庭湖区首个国家生态文明建设示范县、全国村庄清洁行动先进县，蝉联国家卫生县城、省级文明县城和园林县城。

　　“连续多年，年度民生支出占比稳定在75%以上，迄今办成省市民生实事120件。”湘阴县财政局局长邵凿耕告诉我们，近年来，“平安湘阴”建设深入推进，扫黑除恶专项斗争保持雷霆攻势，禁毒人民战争全面深化，依法整治11个“问题楼盘”、化解信访积案55件，安全生产持续向好，获评全国消费维权先进单位、全省安全生产示范县。

　　稳步推进“湘阴面馆”标准化经营，让老百姓创业增收“有面子”，目前已开设“湘阴面馆”门店66家，解决就业人员500多人……

　　深厚的为民情怀，闪耀在砥砺奋进的征程上，一张张百姓舒心的笑脸，映衬出最暖最亮的民生答卷。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。作为湘江新区新片区和岳阳南部区域合作带的前沿门户，当前，湘阴正围绕做实湘江新区新片区文章，扎实推进“一园一城一港”建设，即深耕厚植湖南省先进装备制造(新能源)特色产业园，部署推进智能医疗装备产业园、智能机电产业园、不锈钢芯板装备产业园、航天通用设备产业园和激光设备产业园等5个“园中园”建设，力促5家重点企业上市，争取设立湘江新区“直投区”、承载长株潭地区产业溢出；加快大学科技城建设，依托湖南交通工程学院、湖南中医药大学湘杏学院两所在建本科院校，布局中盛高科技研究院、科创港建设；务实推进虞公港港产联动开发，着力将虞公港打造成为长株潭一体化、长株潭融入长江经济带和长株潭城市圈对接武汉城市群的重要基础设施项目。

　　湘江激荡，洞庭波涌。锦绣湘阴，未来可期！