新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义之一，它深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国总体发展的一场深刻的时代变革。

　　作为一家有56年历史、入湘50年的千亿级在湘央企，近年来，中建五局党委将学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一责任”，纳入“第一议题”，列为“第一要务”，特别是立足新时代发展格局，五局党委第一时间将新发展理念融入到五局“行稳致远”的战略第五步中来，坚持用新发展理念引领五局高质量发展。

　　中建五局党委书记、董事长田卫国近日在接受专访时表示，新发展理念，从内涵上来说，意味着企业发展的需求条件、要素条件，潜在增长速度和方式都要发生重大改变，不再简单唯“大”而论，不再简单唯“快”而论，而是要更加优化发展方式，更加注重发展品质，追求质量更优、效益更好、效率更高、更可持续的科学增长；从路径上来说，意味着企业外部融资、杠杆撬动的“老路”，不能长久持续了，而是要“扎硬寨，打硬仗”，做强做优企业核心竞争优势，全面提高企业经营发展的系统能力；从结果上来说，就是战略规划更加清晰，市场布局更加科学，业务产出更加稳定，组织效能更加有力，人均产出更加高效，财商品质更加稳健，科技创新更加实用，团队品质更加优秀，文化品牌更加卓越。

　　新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级干部职工的认知和行动。为此，中建五局党委充分发挥各级党组织“把方向、管大局、促落实”的重要作用，通过各种形式，运用各类载体，全力推动各级干部职工深刻理解“新发展理念”的时代意义，战略意义，现实意义，着力深学笃行，知行合一，凝聚成推动企业高质量发展的磅礴力量。

　　“落实新发展理念，推动企业高质量发展，是个系统工程，一口吃不成胖子，不能急刹车、急转弯，需要坚持务实主义、专业主义、长期主义，在战略制定上提前谋篇，统筹布局。”田卫国介绍：

　　中建五局的“十四五”规划明确了“一最两创、三强三优”战略目标，特别是“一最”（最具持续价值创造力的一流投资建设集团），将“持续价值创造力”明确为五局未来发展的总基调。一方面意味着五局要成为行业内价值创造的优秀企业，另一方面预示着五局的价值创造不同于短期随机行为，具有长期性与稳定性，主要体现在为客户、股东、员工、合作伙伴、社会等利益相关者创造可持续的、高附加值的、最优价值的能力上，实现互惠互赢；体现在主要经济指标及“两利四率”等关键指标位居行业前列；体现在企业的成长性、科研能力、品牌影响力、员工幸福指数以及持续、健康、科学发展能力位居行业前列。

　　基于这个思路，中建五局延续“十五”以来“五年一场战役”的战略之路，在歼灭战、翻身仗、攻坚战、持久战“四步走”的基础上，“十四五”时期坚持协同发展打好“升级战”，实施战略“第五步”，重点做好三个“聚焦”：

　　一是聚焦价值创造。用新发展理念引领“全新五局”转型升级。打造科研能力更强、设计能力更优、信息化应用更深的“科技五局”；打造投资商、建造商、运营商“三商一体、品质一流”的“品质五局”；打造员工收入更高、幸福指数更高、社会贡献更高的“幸福五局”。

　　二是聚焦协同发展。强化“一盘棋”思想，树立一体化理念，优化区域内“线条间、专业间、伙伴间”的协同发展机制，构建“建筑+”业务生态系统，提升全产业链协同作战能力，形成区域科学互融新发展格局，共享伙伴间互惠互赢“价值链”。

　　三是聚焦目标导向。从战略目标到年度指标，从预算下达到业绩考核，五局均已从原来“偏重规模”调整到“强化品质”的发展导向上来，更加注重盈利能力、偿债能力、科研能力、运营能力、品牌能力、发展能力、现金流等价值创造力的品质指标，着重强调高质量是前提，规模增长一定是高质量发展的结果。

　　“落实新发展理念，推动企业高质量发展，是个攻坚工程，从顶层设计到‘最后一公里’落地见效，需要政策调整上循序渐进，因势利导；需要行动上一以贯之，久久为功。”田卫国说：

　　“十三五”中期以来，中建五局在充分剖析自身存在多方面矛盾的基础上，实事求是，因企施策，从“系统提升年”到“优化创新年”再到“提质攻坚年”，坚持一年一个主题，每年解决一些重点问题，持续攻坚高质量发展。

　　一是注重高质量营销。高质量营销是高质量发展的源头。从历史数据与经验看，出现履约困难、大额负流、高额亏损的项目，大多是一次经营管理异常所造成的，有些甚至滋生了质量、安全、环保等系列问题。为此，五局将“高质量营销”摆在重中之重的位置，持续攻坚“高端市场、高端客户、高端项目”，持续优化“业主结构、业务结构、区域结构”。

　　二是注重高效率运转。高效率运转是高质量发展的关键。五局在组织架构上优化配置，成立了设计管理部、工程总承包中心，组建了建筑、市政、公路设计院及6个专业设计分院，战略匹配EPC管理需求；在组织能力上强化二、三级单位能力建设，特别在三级单位组建了计量中心、财务中心、策划中心、集采中心、营销中心等五大中心，提升直接服务支撑项目的能力，释放了骨干人才集成效应，提高人均效能；在授权体系上，推进“放管服”，实施差异化授权，精简制度，优化流程，合并报表，简化管理，促进效率提升，近两年分类整理局级线上流程清单281条，优化流程154条，合并或取消原流程61条，梳理、优化局属二级单位线上流程2906条。2021年，五局将年度工作主题定为“效率提升”，同步启动了“效率、效益”双提升三年行动方案。

　　三是注重高素质团队。高素质团队是高质量发展的保障。五局升级成立“信·和”学院，建立分层级、分区域、分专业、分阶段的全员立体培训体系，通过调训、普训等多种方式相结合，开设高级研修班、中级进修班、初级进修班、青年企业家提升营、青苗培训班、项目经理班及各种专业培训等，致力系统提升企业骨干的领导力、专业力和职业力，为高质量发展提供人才保障。同时，五局还建立了科研平台——工程创新研究院，吸纳了一批高端、专业人才，聚焦主责主业，做好前沿和重大技术研发。

　　四是注重高标准执行。高标准执行是高质量发展的要求。要确保研究制定的各项政策、制度、决议等能够高标准执行、落地，就必须要扎牢刚性的“篱笆”，防止出现“空位、越位、错位”现象。如五局在区域市场内部竞争中就明确规定，鼓励“顾大局、听指挥、重团结、强协作”，对不顾大局，不服从协调等损害企业利益的行为，坚决追责、问责。

　　五是注重高精准考核。高精准考核是高质量发展的指挥棒。五局根据高质量发展的要求，及时改革优化考核方式，将考核由规模发展导向及时调整为品质提升导向。如在考核总部部门时，量化指标更加偏重对标提升、价值创造类导向。对子企业的年度经营业绩考核实施“一企一策”差异化，降低规模类指标占比，提升效益类、结构类、战略类指标权重。

　　六是注重高进取文化。高进取文化是高质量发展的原动力。2021年，五局完成了“信·和”文化升级，进一步突出中建文化中“创新”“超越”的企业精神，湖湘文化中“心忧天下”“敢为人先”的精神，提出“信和天下、敢为人先”的企业品格，注入“信仰”元素，不断提升组织和个人的政治境界、思想境界、道德境界。同时，在已开展五次思想文化建设行动的基础上，启动实施以“领导较真、员工认真”为主题的第六次思想文化建设行动，为企业在新一轮赛道竞争中储蓄动力、添足马力。

　　田卫国认为，新发展理念是一门大学问，体现了辩证思维，是一次大变革，学思践悟，知行合一，方能行稳致远。而贯彻新发展理念是企业发展的时代之需，要科学应变，主动求变，着力打好“主动仗”、打出“组合拳”，才能实现“更强更优更大”发展。（信 松）