万丽君
“被评为先进的园区,其主要负责人优先提拔使用”,与之相对应,“连续2年排名后5位的园区,撤销其管理机构。”日前湖南公布创建“五好”园区的“1+3”政策体系,正向激励和末位淘汰并举,突显高质量发展的决心之坚定、行动之果决。
能者上、劣者下,让人想起流传于沂蒙山区的一句歇后语:南山顶上滚碌碡——石(实)打石(实)。碌碡在南山顶上滚一滚,若品质过硬,可磨去石棱、震掉杂质,成色更进一成;倘若质量不佳,则会在翻滚碰撞中“粉身碎骨”。正如“南山顶上滚碌碡”,此次湖南出台园区创建成效评判标准,末位淘汰不是最终目的,为的是以机制“倒逼”园区在竞争激烈的市场中经受考验,督促各园区提升发展效益,回应高质量发展的时代需求。
从客观上来说,“倒逼”机制并非意味着对园区加压,而是发展的要求和时代的大势使然。眼下,无论是产业价值链从低端向中高端延伸、更深更广融入全球供给体系,还是培育壮大民族企业和知名品牌、引导企业提升产品和服务附加值,都必须将发展核心要义从数量转向质量、从速度转向效率。如何在高质量发展领域谋篇布局,引人深思。
加快淘汰落后产能,倒逼产业升级,实现经济“强身健体”,是越来越多地方正在算的“大账”。观全国,2020年,全国高技术制造业投资增速达到11.5%,增加值同比增长7.1%,各地以“腾笼换鸟”新思路调整经济结构、转变增长方式,擦亮了高质量发展的成色;看身旁,清水塘261家企业关停退出,短暂的阵痛之后产业结构从以重化工为主平稳转到以动力谷实体经济为支撑的现代化产业体系,开拓出一片大有可为的新天地。无数生动的实践表明,立足长远的投入,也许效应不会立竿见影,却能厚植发展的根基。
高质量是社会热词,业已成为发展共识。当前,我省产业园区发展虽取得长足进步,但仍然存在创新能力不强、要素供给不足、区域发展不均等问题。与其坐等市场大浪淘沙,不如自觉提高发展质量。各园区只有以更成熟的心态、更理性的思维、更积极的行动投入市场竞争,才能成为潮水退去之后的“真金”。物理学知识里,只要找到合适的支点,就足以撬起巨石。如今,“1+3”政策体系的出台,设立的定期排名制度,相当于为各园区奋勇争先、勇攀先锋埋下了一颗种子。接下来,还要把政策的水浇透、把制度的肥施足,才能促进其破土发芽,早日开花结果。
“登山不以艰险而止,则必臻乎峻岭矣。” “倒逼”的过程有如爬山,定是辛苦的,但是最终摘到的高质量发展硕果一定是甘甜的。把发展的眼光放得更远,把奋斗的脚步踩得更实,从“倒逼”走向主动,定能让湖南高质量发展的底色更加鲜明。