文 珠  王晓华

　　近年来，随着经济社会快速发展和人口大量涌入，城市里的机动车保有量显著增加。统计数据显示，目前长沙市机动车拥有量已超300万辆，城区停车位缺口达到63.7万个，“开车十分钟，停车半小时”,“停车难”已成为市民反映最强烈的“城市病”之一。

　　3月13日，在长沙市召开的传达学习全国两会精神会议上，省委常委、长沙市委书记吴桂英强调，要解决好群众“急难愁盼”问题，扎实抓好十件重点民生实事。这其中就包含解决好“停车难”问题。

　　长沙市委副书记、市长郑建新召开市长办公会，专题研究长沙市停车等工作。长沙市迅速出台《长沙市解决停车难治理停车乱两年行动计划（2021-2022年）》，计划两年新增停车泊位40万个，中心城区95%的停车场纳入全市智慧停车管理平台，到2022年实现智慧停车管理全城覆盖，有效缓解“停车难”。

　　长沙停车位缺口达63.7万个

　　现代汽车在为人们带来种种便利的同时，也把诸多烦恼带给了人们。

　　3月25日召开的长沙市公安交通管理工作会议数据显示，目前该市机动车拥有量已超300万辆，全市私家车出行比例为39%，高于公共交通出行30.1%的比例。车辆日益增长，而停车位与汽车保有量比例严重失衡。

　　长沙市重大交通设施建设事务中心提供的数据显示：长沙全市小汽车停车场数量6016个，泊位数量207万个。其中城区停车场数量4851个，泊位数量167.7万个，城区动态车辆为178 万辆，缺口达63.7万个。全市停车泊位仍存在一定缺口，停车供需矛盾突出，同时停车资源布局不均衡，这是引发长沙“停车难”的直接原因。

　　另一方面，对于现有停车资源挖潜利用还不够充分。因管理不到位、监管缺失等问题，部分停车场闲置、私自占用或停车场用地挪作他用等现象时有发生；长沙全市停车综合管理服务系统尚未建成，尤其是社会化停车场资源信息共享不及时、不充分，智慧停车系统及人工智能等高科技手段在静态交通领域的使用依旧欠缺。由于停车信息和需求的不对称，导致同时出现部分停车场车位的闲置和附近停车场路边排队停车的现象。

　　此外，老旧小区停车位存量严重不足。老旧小区人口密度大，泊位预留位置少，停车资源捉襟见肘，部分小区物业管理不到位，对于车主随停、乱停行为不加管理，小区车辆经常存在场内堵车现象。 

　　“停车难”现象日渐普遍和突出，引发社会的极大关注。解决“停车难”问题，不仅是城市发展的客观需要，也是提高人民群众获得感、幸福感的民生工程。今年的长沙市政府工作报告提出，年内全市将新改建停车场200个，增加停车位15万个。解决“停车难”问题，也被列入长沙市2021年十件重点民生实事之一。

　　计划两年内新增停车泊位40万个

　　破局，首先在体制机制上下功夫。

　　为进一步理顺体制机制，加大长沙市停车工作的统筹力度，2020年9月，经报请省编办批复,正式组建长沙市重大交通设施事务中心,将长沙市公共停车设施项目管理办公室职能职责划入该单位，统筹管理全市停车工作。

　　1月21日，长沙市委副书记、市长郑建新召开市长办公会，专题研究长沙市停车等工作。

　　会议强调，长沙市要提高思想认识，按照“四精五有”的要求，用心解决“停车难”“停车乱”等人民群众“急难愁盼”问题，将精致管理落实到每一条背街小巷。要狠抓计划实施，按照统一部署，狠抓工作执行，确保停车工作顶层设计、乱停治理、智慧共享等措施精准落地、有效实施。要加大支持力度，认真吃透相关政策精神，充分借鉴先进城市经验，进一步完善政策，吸引更多社会资本参与投资建设。要强化工作保障，树牢“一盘棋”思想，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，合力推动问题解决。要充分发动群众，探索多元治理模式，着力破解社区、乡村停车难问题，努力改善老百姓出行环境。

　　随后，《长沙市解决停车难治理停车乱两年行动计划（2021-2022年）》出台，长沙市将实施353计划，即3项基本任务，5大工作举措，3大保障措施。部署了停车数据采集、停车设施建设、智慧停车升级、重点区域治理、停车管理规范五大行动。

　　长沙市将通过推动公共停车场、配建停车场建设，计划两年时间内新增停车泊位40万个；建设全市统一的智慧停车管理平台，计划到2022年,接入整合中心城区95%的停车场；以医院、学校、商圈等区域为重点，计划在2021—2022年完成全市共69个（高新区5个、芙蓉区10个、天心区10 个、 岳麓区10个、开福区10个、雨花区10个、望城区5个、长沙 县5个、浏阳市2个、宁乡市2个）重点区域停车难治理，根据地理位置、周边环境科学合理地选用技术手段、解决方案,提高重点区域停车承载能力，市区共同制定对策、推动落实、逐步销号。     长沙还将下大力气搭建城市级智慧停车平台，积极运用大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术，通过区块链技术及智能合约可支撑个人停车泊位共享及隐私保护，实现停车设施管理和诱导信息化，方便市民在线查询、车场导航、快捷支付和预约停车泊位。有序整合全市停车场、设施等资源，逐步整合所有的路外、路内停车平台和停车移动服务平台，整合公交、地铁、充电桩、共享单车等出行相关服务。同时鼓励和支持各类市场主体接入城市级智慧停车平台，并对接市数据资源局，建成全市停车资源智慧管理系统，使全市停车管理智慧化、精细化和服务化，为市民提供一站式服务，将推广新能源充电、车辆电子围栏、定制公交线路与智慧停车相结合。  

　　组建专业化国有企业：长沙静态交通投资运营有限公司

　　4月26日，长沙交通投资控股集团有限公司正式组建了以解决停车难题为主业的专业化国有企业——长沙静态交通投资运营有限公司，该公司将于5月集中上线大约1.5万个路内临时停车泊位，今年底将上线共4万个泊位，着力打造长沙城市停车“一张网”新格局。

　　长沙静态交通投资运营有限公司肩负全市停车工作三个方面的主要任务：把路侧泊位经营好、城市级智慧平台运维好、市内补短板的停车设施建设好。

　　长沙静态交通投资运营有限公司以求实务实行动落实长沙市委、市政府要求，创新搭建静态交通平台，聚焦交通拥堵治理，着力打造全新、高效、透明的停车服务及智能管理体系，推进长沙加快建设和完善城市综合交通体系，不断提高城市精细化管理水平。

　　在一二期5885个路内停车泊位已投入运营的基础上，目前，三期已完成全部185条路段15169个泊位的施划，预计5月所有泊位将正式投入使用。

　　按照“一城一策、一路一策、一场一策”的理念，下一步，长沙静态交通投资运营有限公司将在医院、学校、商圈等重点区域配合交警、城管等部门实施治理优化，从人员配置、系统维护等方面进行精细化、智慧化管理，为落实“四精五有”、建设美丽舒适宜居现代化大都市提供坚实支撑。

　　庆祝党的百年华诞，一个重要目标就是党员受教育、群众得实惠。解决好“停车难”问题，老百姓切身感受到了更加方便快捷的停车服务，也有效缓解了道路拥堵的问题。关切民生、连着民心，长沙市将以解决好“停车难”这个顽瘴痼疾为抓手，让人民群众更加真切感受到党史学习教育带来的崭新气象。