导读

　　精准扶贫开展以来，江华瑶族自治县坚持补齐短板弱项与突出产业扶贫“两手抓”，在改善瑶民生活条件的同时，探索形成了“规模企业进园区、小微企业进乡村、农业产业建基地、旅游产业谋全域”的产业脱贫模式。2016年以来，1万余名易地扶贫搬迁群众和2.8万余名水库移民实现楼上居家、楼下就业，8.5万名贫困群众通过发展产业和就业稳定脱贫。“老、少、边、穷、库”，成为人们对江华的旧记忆，全县面貌焕然一新。

　　湖南日报·新湖南客户端记者 黄柳英

　　通讯员 张恒 杨丁香 雷永

　　透过云层，俯瞰南岭北麓，峰峦叠嶂，河谷幽深。这里是中国瑶族人口最多的聚居地——江华瑶族自治县。

　　起伏的地势，蜿蜒的山道，匮乏的资源，给瑶山的人们生产生活设下了天然的阻碍。2014年，江华有建档立卡贫困人口113136人，贫困发生率24.1%，脱贫攻坚任务十分艰巨。

　　精准扶贫战役打响后，江华闻令而动，尽锐出战，攻坚克难，打造出可复制、可持续的精准扶贫“江华模式”。

　　2018年，江华实现整县脱贫摘帽。今年2月25日，江华瑶族自治县委获评全国脱贫攻坚先进集体。

　　村民变工人：1.3万贫困群众家门口就业

　　细雨纷纷，江华大圩镇崇江小区安置点一间扶贫车间里，瑶妹邓晨梅安静地坐在自己的操作台前，眼神专注。扎带子、绕线圈，把转子固定在定子上，一个马达核心部件完成了。这样的部件，她一天要组装1000多个，能挣100多元。

　　2019年前，邓晨梅一家居住在海拔800多米的东冲河村。山上资源匮乏，交通不便，老人在家砍竹子、种红薯，全家生计主要靠她外出打工维持，一直无法脱贫。

　　2019年，东冲河村116户481人全部易地搬迁到崇江小区安置点，邓晨梅一家住上了100平方米的新房。为了让搬迁户搬得出、稳得住、能致富，江华在安置房一楼的架空层，配套建设标准厂房，引进18家劳动密集型企业开设扶贫车间，让居民楼上住家、楼下就业。

　　“离家很近，走路几分钟就到，方便照顾老人孩子。我跟丈夫一起来上班，一年收入有6万多元，太好了。”邓晨梅说。

　　改善居住条件是居住在高寒山区的贫困瑶族群众长久的心愿，也是江华瑶族自治县委、县政府脱贫工作的重要着力点。从2013年开始，江华在全省率先启动易地扶贫搬迁，结合水库移民安置，因势利导，在全县设置了5个水库移民安置点和易地扶贫安置点。2017年以来，2.8万余名水库移民和1万余名易地搬迁群众陆续住进新家。

　　近年来，江华加大扶贫车间建设力度，数量已有486个，吸纳和带动1.3万名贫困群众在家门口就业。脱贫户主要收入来源为务工收入的有24972户，占脱贫户总数88.72%，比全省平均值高9个百分点。

　　荒山变“金山”：贫困村挖断穷根

　　江华白芒营镇社湾村，群山环抱，橘海连绵。70岁的脱贫村民杨美容身披雨衣，在橘林内穿梭忙碌。“雨天也要认真做事。要不是村里引进柑橘产业，让我们有事做、有收入，我家不可能这么快脱贫。”杨美容说，她家20亩土地已全部流转，每年有租金5000元；她和老伴在基地务工，一年工资有4万多元。

　　以前，当地村民没技术，产品缺销路，种植的果林低产低收。2014年，政府引进富隆果业公司进行农业综合开发。村里以红山基地为中心，辐射周边，两年流转土地5400多亩，建成柑橘种植基地。村集体以管理服务和基础设施入股，村民以土地入股，每年光土地租金收入就达135万元。村党支部还牵头成立劳务公司，解决了400多人就业。

　　村民周勇自豪地说，现在种柑橘的效益跟以前大不相同，江华沃柑已成为村民的“脱贫果”，昔日荒山变成“金山”。

　　富隆果业负责人林家勋介绍，3年内，要在江华打造一个集生态、观光、旅游于一体的万亩柑橘产业园，年产值达2亿元，年提供就业岗位1000个、临时用工1.5万个。还计划新建一个水果综合深加工厂，提升江华水果品质。

　　“要走稳发展路，确保户户有增收项目，人人有脱贫门路，巩固成效不返贫！”永州市委常委、江华瑶族自治县委书记罗建华说。

　　要确保贫困村脱贫不返贫，发展产业是关键。江华因地制宜引进和培育农业企业、专业合作社390多家，流转土地25万余亩，发展优质水果、食用菌、茶叶、生猪4大扶贫产业，建成农业基地183个，形成了6万亩茶叶、15万亩水果、7000万袋食用菌等现代农业产业基地，通过利益联结机制，带动2万贫困户稳定增收，帮助7246个50岁以上贫困劳动力就业增收。

　　近年来，江华还着力优化营商环境，打造高质量园区平台。江华高新区引进规模工业企业116家，形成了以电子信息为主导产业、以电机为特色产业的现代工业体系，规模工业总产值达197亿元，在全省139个省级以上园区综合评价中排第19位，湘南排名第一。产业建设擦亮脱贫成色，3749名青壮年贫困劳动力在高新区稳定就业，人均年收入4.2万元以上，实现就业一人、脱贫一户。

　　瑶乡变“网红”：一年吸引游客600余万人次来打卡

　　周末傍晚时分，走进江华最大的移民安置点——水口新镇，一栋栋瑶家吊脚楼、江南徽派小院错落有致，灯火辉煌，瑶歌阵阵，很多游客在忙着拍照。

　　水口新镇位于涔天河流域中心区位，有12775名库区移民和2117名易地扶贫搬迁群众在这里居住。

　　江华瑶族自治县委、县政府在规划安置点时，便谋划旅游产业，依托浓郁的瑶族文化，着力打造“中国爱情小镇”。近年来，以国家3A级景区瑶都水街为龙头，与国家文物保护单位、少数民族特色村寨和省特色旅游名村宝镜古村，以及国家3A级旅游景区秦岩、桐冲口、香草源等，共同形成江华旅游矩阵，并与古瑶部落花海和涔天河水上乐园共同构建“水口半小时旅游集群圈”，成为湘桂粤旅游发展新的亮点，一年吸引游客600余万人次来江华“打卡”。

　　昔日瑶山成了网红景点，移居于此的贫困群众不再靠卖树买粮过日子，而是吃上了“旅游饭”。

　　在七星水街的入口，有一家店铺的招牌特别打眼——“瑶家钩织第一坊”。“我是水街第一个入驻的商户。”41岁的脱贫户余小娟介绍自家店子时十分自豪。她曾外出务工13年，2019年在水街租下一间铺面，展卖自制的瑶家钩织工艺品，9个月就赚了20多万元，还带动20多名“宝妈”人均月增收2000元。

　　江华依托丰富的生态资源和特色民族文化资源，按照“景区带村、能人带户、公司+农户、合作社+农户”模式，探索和推进“旅游+精准扶贫”。全县20个贫困村列入了全国乡村旅游扶贫重点村。去年以来，有1700余户6000多名贫困群众通过旅游扶贫实现增收。

　　近年来，江华还进一步加强非遗文化的保护传承和发展。自2012年起，该县每年举办大规模的瑶族盘王旅游节民间艺术大巡游，现已发展成为永州市旅游节庆文化品牌，去年节庆期间实现旅游相关收入近亿元。