导读

　　茶陵县举全县之力、尽非常之责、用非常之策，发展扶贫产业，进行易地扶贫搬迁，实行资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，高质量打赢脱贫攻坚战。

　　湖南日报·新湖南客户端记者 戴鹏 

　　通讯员 阳童 陈启浪 林则梁

　　作为革命老区、罗霄山脉片区重点扶贫县，“千年茶乡”茶陵县是长株潭地区脱贫攻坚主战场之一。

　　2018年8月6日，茶陵县整县脱贫摘帽。2020年底，全县17343户64656名建档立卡贫困群众全部实现稳定脱贫，68个贫困村全部退出贫困村序列。

　　数据无言，诉说着山乡巨变；时间为证，见证着茶陵脱贫之路。在决胜脱贫攻坚、奔向全面小康的道路上，茶陵人跑出了令人惊叹的加速度。

　　产业扶贫精准拔“穷根”

　　4月16日，正值春耕时节，茶陵县腰潞镇潞理村香芋基地里，村民们忙着除草、施肥。“这可是我们村致富的‘宝贝’。”村民说，看着一棵棵香芋幼苗长势良好，大家干劲十足。

　　2016年，潞理村成立潞理西华种养农民专业合作社，村里70多户贫困户成为股东。该合作社以“集体+农户+贫困户+市场”的经营模式，培育1100亩香芋、300亩烤烟、30亩养鱼产业基地。

　　如今，西华种养合作社不仅解决当地400余个劳动力就业问题，还累计为贫困户分红32万元，并将香芋产业覆盖4个乡镇8个村，带动周边群众增收致富。

　　潞理村是茶陵县推进产业扶贫的缩影。近年来，该县坚持“政府主导、统筹规划、多元投入、社会参与”机制，运用“大统筹、大整合、大倾斜”大扶贫思路，精准实施脱贫攻坚项目，激活贫困群众“造血”功能。

　　位于茶陵县界首镇东部的白沙村，过去受自然条件约束，经济落后，发展缓慢。

　　“产业选对头，脱贫有奔头。扶贫政策给力，关键是找对路子、找准产业。”驻白沙村帮扶工作队队长罗田喜说，经过反复论证，决定把种植食用菌作为发展扶贫产业的突破口。

　　白沙村建起了食用菌产业园，引入龙头企业嘉鑫种植公司，推行“公司+农户”模式，基地统一建棚、品种、制袋、技术、品牌、销售，分户栽培管理。

　　如今，白沙村产业脱贫路越走越宽。除了食用菌产业，村里还建设100千瓦光伏发电站，支持能人养殖黄牛，全村建档立卡贫困户实现特色产业全覆盖。去年，该村产出干黑木耳近万斤，收入36万元，带动村里100户437人脱贫增收。

　　茶陵县通过发展特色种养业、旅游休闲业，打造“一叶两茶”、南竹加工、特色水果、时鲜蔬菜种植和黄牛、生猪养殖8大基地，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方式，带动贫困户16915户61264人实现人均年增收1558元。45个贫困村自建光伏电站、23个贫困村向外地委托代建光伏电站，光伏发电年结算电费651万元，受益贫困对象810户2835人。

　　易地扶贫搬迁“挪穷窝”

　　发展产业是脱贫致富的根本，但对于“一方水土难养一方人”的贫困群众来说，易地扶贫搬迁就成了摆脱贫困的有效途径。

　　4月16日，记者走进茶陵县枣市镇管塘易地扶贫搬迁集中安置点，看到的是一排排整齐的新房，一条条平整的巷道，村民脸上洋溢着幸福的笑容。

　　今年35岁的沈坤，曾住在洒水村的群山中。那里层峦叠嶂，道路崎岖，一家四口住在土坯危房中，生活艰难。去年底，沈坤一家入住枣市镇管塘集中安置点，成为新一轮易地扶贫搬迁政策受益者。

　　“县里不但给我分了一套房，还介绍我到产业园务工。以前遥不可及的小康生活，随着易地扶贫搬迁政策的落实，很快变成了现实！”沈坤告诉记者，安置房标准为人均25平方米，每户还增加25平方米，她家获得一套125平方米的房子，圆了多年的新房梦。

　　2016年初，茶陵县启动建档立卡贫困户易地扶贫搬迁项目，统一设计户型，建设安置房。针对部分土地不规整、无法使用统一户型图的贫困户，茶陵县提供“私人订制”服务：只要贫困户提出的设计申请合理合规，该县易地扶贫办在3个工作日内提供“一对一”规划设计。

　　茶陵县还为山区村贫困户每户提供7000元运输费，对按时拆除旧房交出老宅基地的贫困户每户提供2万元补助，对集中安置的贫困户每户提供3万元“三通一平”基础设施建设费。经过一系列精心服务，目前茶陵县已有1600余户贫困户搬出了“穷窝”。

　　为了让贫困户在新家安居乐业，茶陵县还在安置点修建了休闲广场、卫生室、幼儿园等公共设施。通过增添文化墙、宣传栏等方式，帮助安置点居民构建和谐的邻里关系。

　　“三变”改革蹚出新路径

　　暮春时节，茶陵县舲舫乡官溪村勤劳质朴的村民早早忙碌起来。位于该村桥背垄的特种水产养殖基地里，价值120余万元的黄颡鱼即将上市。

　　“我们的村民养鱼赚工资，卖鱼享分红，再也不用背井离乡‘讨生活’。”官溪村党总支书记周红云乐呵呵地说，这在以前想都不敢想。

　　官溪村多为丹霞地貌，光秃秃的石头山多，耕地少。田地里讨不到生活的青壮年多外出务工，土地荒芜无人耕种。

　　2018年2月，株洲市推进农村集体产权制度改革试点，官溪村纳入首批试点。13名在外经商的村民回乡发展生态农业，筹资1200万元，发起成立官溪洣水生态农业发展有限公司。

　　两年来，官溪村将价值765.8万余元的闲置土地、山林、草地、滩涂、水域、房屋等资源整合起来，并以每亩120元的价格从村民手中流转1386亩土地，全部入股官溪洣水公司，采取“公司+村集体经济组织+农户”模式发展特色产业。

　　从“提起篙子水滴滴，放下篙子没米‘呷’，有女不嫁官陂州”的穷山沟，逆袭成“明星村”，官溪村在盘活农村土地、林地和涉农资金，实行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革中，蹚出了一条促进农民增收、生产增效和生态增值的新路径。

　　如今，官溪村还成立资产、土地、劳务、房屋、置业等5个股份制合作社。资源变资产，沉睡的资源不仅“活”了，而且“火”了，撂荒地成为“聚宝盆”。

　　“茶陵将进一步健全防止返贫长效机制，进一步夯实搬迁群众增收基础，努力提升脱贫致富内生动力，确保老百姓日子越过越红火。”茶陵县委主要领导说。

　　在茶陵大地上，以官溪村为样板，农村“三变”改革的春风吹开扶贫致富花，激活了发展壮大村集体经济的“一池春水”。