谭建上

　　省委书记许达哲强调，湘赣边区域合作示范区建设要以红色为魂、以“三农”为先、以产业为骨、以设施为桥、以绿色为底、以文旅为媒、以民生为重，真抓实干、务求实效。桂东县坚决贯彻落实省委“三高四新”战略和关于湘赣边区域合作示范区建设指示要求，抢抓实施区域协调发展战略、乡村振兴战略的重大机遇，充分发挥县域地处湘赣边界、罗霄山腹地和作为井冈山根据地核心部分的革命老区、湖南第一个脱贫摘帽“国扶县”“片区县”等地缘优势、政策红利，大力实施“三四五”方略，扎实抓好巩固脱贫成果与推进乡村振兴有效衔接，在湘赣边区域合作示范区建设中打造乡村振兴示范县。

　　协作共进强合力。深化与湘赣边各县市的交流协作，以着力打造湘赣边区乡村振兴示范县引领湘赣边区域合作示范区建设。促进产业共赢，发挥茶叶、南竹、红色旅游等产业优势，共同设立“湘赣红”区域品牌，形成优势互补、互惠共赢的发展格局；促进文化共兴，利用客家文化、民俗文化相近相通，强化官方合作、民间交流；促进治理共抓，致力社会治安联防、矛盾纠纷联调、情报信息联通、违法犯罪联打、平安边界联创；促进环境共创，在生态环境保护和治理方面落实共建共享机制；促进生活共融，积极构建边界地区互联互并、通达通畅的道路交通网络，实现群众生活共融、民生资源共享，在推动湘赣边区域合作中促进乡村振兴、彰显桂东担当。

　　党建引领强动力。坚持党建引领，教育引导全县广大党员、干部发扬革命传统、传承红色基因。结合党史学习教育，充分发挥党的群众路线发祥地、《三大纪律·八项注意》颁布地、工农红军长征首发地的教育功能，致力于把传红效力转化为发展动力，实现以“红色”驱动乡村振兴。强化组织领导，发挥县党政主要负责人挂帅、所有县级干部参与的一办七组攻坚班子的统筹示范作用，高位推进乡村振兴。夯实基层基础，紧紧抓住乡村两级换届契机，加强基层干部培养培训工作，提升一线班子履职能力，在乡村振兴工作中发挥和考验基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　砥心励志强主力。坚决贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦群众主体、聚力思想领航，组织党员干部深入村组农户，加强政策宣讲、帮助解决困难，引导群众转变观念，有效激活乡亲们“我要发展”的主观能动性。促进乡风文明，推行道德讲堂，由干部、党员、“两代表一委员”、中心户长（乡贤）、经济能人组成讲评会，弘扬社会主义核心价值观和优良传统美德；推进文化惠民，利用村级综合服务平台、新时代文明实践中心平台、广播村村响等载体，丰富村民文化生活；推动村民自治，发挥“村规民约”“理事会”“组务会”作用，确保村民依法守规谋生、勤劳善干致富。

　　夯基活机强内力。扎实推进县域乡村建设，着力完善乡村水电路讯等基础设施，持续提升农村基本公共服务水平，全面夯实乡村发展基础。大力推进农村环境综合整治，将生态护林员、农村保洁员、公路养护员、交通劝导员等进行“多员整合”，选优配强农村公益服务队伍，全面提升乡村环境治理水平;实行“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾综合处理模式，持续开展“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动，全面改善乡村人居环境。积极构建以“政治建设为核心”和“自治+德治+法治”三治融合的“一核三治”治理体系;有效运行“五位一体”基层网，建立起“责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌控、服务不遗漏”的网格化信息化社会治理服务体系，切实提升乡村治理效能，全面激发乡村发展活力。

　　提产增效强实力。全面实施“一村一品、一户一业”工程，充分发挥产业“生肌造血”功能。一方面，充分点燃“红色引擎”。发挥红色资源优异、社会环境优良等优势，依托“第一军规”文化内涵，大力弘扬红色文化，着力发展红色教育、红色旅游等红色经济。另一方面，全面激活“绿色动能”。发挥森林覆盖率和负氧离子、空气质量、环境指数居全省第一等优势，做大精细农业、做优生态加工、做强全域旅游，推动产业高端化、绿色化、融合化发展。发挥村集体经济组织的支撑平台作用，以村（社区）党组织领办合作社（经济发展公司），着重从土地流转、订单产销、劳务输出、民宿经济等方面发力，持续提质乡村产业、提升振兴实效。

　　（作者系桂东县委书记）