谢 璐  刘铁伟

　　湖南水系发达，河湖众多，水情是最重要的省情。

　　对于山水洲城长沙来说，更是如此。长沙位于湘江下游，洞庭湖尾闾，水系发达，河网密布，全市流域面积10平方公里以上的河流有337条，湘江贯穿南北，多年平均过境水量700亿立方米。境内共有湖泊14个、堤垸78个、水库561座、大中型灌区51个。

　　当前，经济社会高质量发展对水安全、水环境提出了更高要求，如何构建与“三高四新”战略相适应的水利保障体系已成为当务之急。2020年以来，长沙市水利系统按照省水利厅和长沙市委、市政府各项决策部署，高标准建设水安全，高质量治理水环境，高要求严管水资源，高品位营造水景观，为长沙高质量发展和人民群众美好生活提供了坚强的水利支撑。

　　今年是“十四五”开局之年，3月22日，在第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”来临之际，长沙水利部门围绕国家水利部确定的“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”主题，继续加大工作力度，扎实做好“工程强水、监管护水、全面节水、生态美水、文化兴水”，奋力谱写新时代水利新篇章。

　　高标准建设，保障水安全

　　初春时节，乍暖还寒，湘江堤岸边大众垸防洪整治项目现场却一片热火朝天的忙碌景象。“目前正在进行靖港电排至乔口沙场4.1公里的土方工程以及堤坡防护等工作，施工方全力抢抓近期晴好天气作业，每天土方运输量达600车次，我们一定抢在汛期前完成主体建设。”望城区水利投资集团工程部部长魏登介绍。

　　大众垸是长沙地区最大的堤垸，一线临洪大堤41.8公里。大众垸防洪整治项目于2016年底启动建设，对垸内全线39.6公里湘江大堤及内堤河进行堤防加固、堤坡护砌、堤脚防护、堤身防渗等整治，将在大众垸区域形成50年一遇标准的防洪闭合圈，成为守护一方百姓平安的“卫士”。

　　为保证省会安全度汛，长沙水利部门认真落实“迅速动起来、干起来、严起来”的要求，加快53个去冬今春水利项目建设，治理河道69公里，新修加固堤防10公里，修复水毁工程120处，当前总体施工进度为96%，完成水利建设总投资7.6亿元，全市涉水朝天口项目建设顺利推进，将在汛期前全面完工。

　　在保障防汛安全的同时，长沙全力推进水安全战略实施。完成《长沙市水安全保障规划》编制工作，明确“十四五”及至2035年全市水安全的主要目标与任务，与城规、土规、交规同制定、同实施、同监管。成功创建放心满意小型水库100座，长沙县获评全国小型水库管理体制改革示范县，推动水库管理单位工程组织管理、安全管理、运行管理和经济管理方面全面提升，贫困人口饮水安全问题动态清零。

　　高要求严管，节约水资源

　　在去年10月开幕的首届湖南节水论坛上，长沙作为唯一节水城市代表，分享了其节水型社会建设实践与成效。2020年，长沙市GDP总量比“十二五”末增长了43%，但万元工业增加值用水量、万元GDP用水量较“十二五”末分别降低24%、35%，走出了一条“经济往上走、水耗降下来”的特色节水之路。

　　近年来，长沙坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，去年出台了《国家节水行动长沙市实施方案》，通过总量强度双控、农业节水增效等六大重点任务，以及强化用水指标刚性约束、大力推进节水灌溉等18项具体举措，全面开展节水工作。

　　该市打破“一刀切”城市用水收费模式，对不同类型用水实行差别水价，实行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额累进加价制度，用水量下降20%。严控总量，把用水总量控制指标、用水强度指标落实到流域和水源；把关增量，严格取水许可审批，完成取水工程核查登记，提升取水管理智能化水平；注重减量，建立了制水水厂、供水片区、大口径水表及DMA小区监控四级体系，要求新建建筑全部使用节水器具；增加回量，洋湖再生水厂等6处污水处理厂实现每日约62.5万吨尾水回用于绿化、道路清扫、河湖景观补水。

　　目前，该市节水型示范项目涵盖了节水型机关、企业、学校、医院、宾馆、社区和农业灌区渠系节水、灌溉技术改造等各个行业和领域，2017年在全省率先成为首批国家水生态文明城市，2020年被授予“省级节水型城市”称号。

　　高质量治理，呵护水环境

　　“没想到长沙市区旁边还藏着这么一处美丽村庄。”周末好天气，市民谢先生一家驱车来到望城区湘江村，环着宝丰湖前行，只见绿树绕村庄，湖面起涟漪，民居房前屋后的一汪汪碧水被鲜花点缀成一道道美景，扮靓了村庄、艳羡了访客。

　　“以前是臭水塘，臭气熏天，窗户都不敢开，现在开窗就是风景，游客也多了！”居民们感慨。原来，该村拥有936亩水域面积，以前围塘养鱼，生活污水、养殖污水、农田农药化肥污染等让水体不堪重负。近年来，村里借小微水体环境整治契机，对200多个水塘展开“微整形”，退养还湿还草，打造“微景观”，同时借助大众垸水系连通项目让水“活起来”。如今，湘江村公园成为市民游客近郊游的打卡胜地。

　　2020年以来，长沙河湖治理工程成效显著。铺排市管河湖综合治理任务227项，投入资金22亿元。市、县、乡、村四级河湖长巡河湖10.75万人次，解决问题940个，国控、省控地表水考核断面平均值优良率和市控断面平均水质达标率均为100%。加快美丽河流、小微水体示范样板创建，成功打造10条市级美丽河流，结合美丽乡村建设，打造了30个市级小微水体示范片区，以点带面推动农村人居水环境全面改善。小水电清理工作圆满收官，株树桥水电站评为2020年度全国绿色小水电示范电站。浏阳河治理高分通过国家验收，成功创建全国示范河流。

　　开福区青竹湖街道新源社区的生态塘修复系统如“水下森林”般生态净化生活污水；长沙县开慧镇锡福村运用益生菌酵素水稻培育技术减少化肥、农药对环境水体的污染；浏阳市社港镇淮洲村由党员带头成立一支44人的小微水体管护志愿者队伍……长沙城乡的河清、水绿、岸美得到悉心呵护。

　　高品位规划，建设水景观

　　长沙美丽河湖建设一年以来，不仅绘出了一幅水清岸绿景美的秀美画卷，也奏响了一曲人水和谐发展的浩荡长歌。10条美丽河流在星城大地上“串珠成链”，湘江、浏阳河、捞刀河等主要江河形成了美丽的生态廊道。

　　春日的午后，走在雨花区圭塘河边，暖阳高照，微风轻拂，飘逸舒展的“绿带”、繁花似锦的亲水栈道映入眼帘，在这里不仅能欣赏沿河公园美景，还能感受人与自然的和谐，曾经一度枯竭的河道经过生态综合整治已蝶变成为城南的一张新名片。

　　来到宁乡市大成桥水畔，仿佛来到梦开始的地方。人工湿地、水面植物浮岛、宝塔桥与休闲凉亭相映成趣，天然深蓝色的流水蜿蜒而过，垂柳摇曳，鳞波荡漾，绘就出一幅青山绿水相依、百花绽放相迎的生态画卷。

　　再寻访浏阳市涧江河，只见金黄的油菜花、火红的红花槭与刚刚吐出新芽的青青垂柳一道，将清澈的河水映衬得多彩斑斓。在这里，人们可吃农家饭、赏油菜花，还可垂钓、竹筏漂流……在当地农民眼中，它早已成为一条“流金淌银”的致富之河……

　　如今的长沙，山水相依、城水相融、人水相亲，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断攀升。