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2021年03月22日 星期一
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打通引导服务群众“最后一公里”
——全省县级融媒体中心建设综述

  湖南日报·新湖南客户端记者 周韬 蒋小康 杨雨晴 周媛晖

  “我们要通过茶旅融合,把神秘湘西的山水土地,都搞得乖乖滴……”今年全国两会期间,来自湘西州的全国人大代表龙献文,用一口地道古丈话畅想家乡“十四五”发展。这档由湖南日报社联合有关县级融媒体中心推出的融媒体专栏《两会家乡话》,在两会期间引发热烈反响。

  这是县级融媒体中心依托省级技术平台参与重大时政主题宣传,引领主流舆论、引导服务群众的生动缩影。

  加强县级融媒体中心建设是党中央作出的重大决策,是巩固拓展基层宣传文化阵地,夯实党的意识形态工作根基的重大举措。“要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众,服务群众。”习近平总书记的重要讲话为县级融媒体中心建设指明方向。

  根据中宣部统一部署和要求,湖南省委宣传部2019年开始陆续出台涉及机构编制、技术支持、经费保障等全方位的政策体系,指导各地建设。不到两年时间,全省123个县(市、区)融媒体中心全部建成,2020年底全部通过省级综合验收。

  年轻人集聚新时代宣传思想工作主战场,为湖南各县级融媒体中心增添了亮色与活力。通过外部聘用、创新激励、向融合采编一线倾斜待遇等方式,“提笔能写大稿、抬手能拍视频、持筒能出现场、上线能吸粉丝”的全媒体青年记者不断涌现;“70后为核心、80后为中心、90后为重心”的人才梯队架构,正在成为越来越多县级融媒体中心的标配。

  湖湘大地上,县级融媒体中心作为主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽、精神文化家园的系统功能,正渐次清晰。

  深耕县域,筑牢基层舆论阵地

  2020年初,新冠肺炎疫情突然来袭,一场联防联控、群防群治的疫情阻击战全面开启。《桃源最霸气的村长喊话》《怀化小学生手绘防疫“逆行者”》《安化视频丨今时元宵,唯愿“疫”消》……在严峻的防疫形势下,各县级融媒体中心打通防疫宣传引导工作“最后一公里”,发出基层疫情防控“最强音”,成为了群众身边最亲切的抗疫“情报站”。抗击疫情期间,全省各县级融媒体中心推出原创专题专栏600多个,原创或互推稿件5万多篇……国家“大道理”化为本地“大白话”,精准送入百姓家。

  顺应移动互联网时代大潮,进一步巩固壮大基层宣传文化阵地,湖南各县级融媒体中心通过省级技术平台“新湖南云”“红网云”赋能,构建包括“端网微台”等多形态终端的传播矩阵,夯实县域群众家门口、手边上的主流舆论阵地。各县级融媒体中心APP下载量和日活率不断提升,浏阳市、长沙县、雨花区、桂阳县、衡南县、鹤城区、醴陵市、炎陵县等融媒体中心APP下载量,已达到或超过县域常住人口的25%。

  为支持传统广播焕发新生,省委宣传部专门安排部署,给全省84家具备条件的县级融媒体中心统一配置了“5G智慧电台”系统,成为县域主流媒体阵地的生力军。常德鼎城区融媒体中心有制作电台节目的历史传承,启用“5G智慧电台”后,现仅需5分钟即可生成一套24小时播出节目,AI虚拟主播全年在岗保证播出安全;中心主任杨斌对这套系统赞不绝口:“原来要3个人完成的工作,现在只需半个人,节省了人力资源,提高了整体效能和社会影响力。”

  举旗帜、聚民心,把党的声音传达到最基层,这是县域主流舆论阵地的首要职责。在湖南各县级融媒体中心的各种传播终端上,习近平总书记的报道和学习宣传阐释新思想的内容产品,始终处于首位、首页、首屏、首条位置。长沙望城区融媒体中心在“云上望城”APP首屏设置“学‘习’”“治国理政”等专栏,开设《平语近人》版块,以大量视频图片等多元化内容呈现,让群众听得懂、能领会、可落实。岳阳汨罗市融媒体中心将“学习强国”“习近平扶贫故事”音频集等,链接到“掌上汨罗”APP轮播图头条,推动学习入脑入心。不久前,鼎城区融媒体中心在其“鼎级传媒”APP上开设“党史学习教育”专栏,还自主策划推出了“党史答题”等活动,划动手机屏幕可即时互动式学习党史知识。

  省级技术平台“横向互融、纵向互通”的功能,打破地域壁垒,促使县域传播效能几何级增长。怀化鹤城区政研室主任姜龙表示,区融媒体中心现在的新闻资讯,互联网特色更加鲜明,以去年全网总点击过亿的“宏宇小学创意课间操”系列短视频为代表的爆款精品不时可见,“鹤城故事更好听、鹤城形象更正面,我们提升基层治理能力也有了更好的氛围。”

  聚合资源,拓展基层服务平台

  去年3月18日,湘乡市民王先生通过“新湘乡”APP投诉:飙车族驾驶摩托车“炸街”扰民。4天后,针对飙车乱象的专项整治行动就在湘乡铺开;看到街头闪烁的警灯、忙碌的民警,作为老网民的王先生不由赞叹:“没想到家门口这个APP,这么有效果!”

  以服务群众助力效能提升,湖南各县级融媒体中心聚焦新闻主业的同时,一直在探索拓展“媒体+政务商务服务”综合服务平台。

  目前,全省123家县级融媒体中心的客户端,绝大多数设置了餐饮、水电燃气缴费、交通、停车、住宿、税务、就医等生活服务功能。郴州临武县融媒体中心通过与银行数据打通,当地用户在“龙源临武”APP上可顺畅办理水费、电费、话费等缴纳服务。益阳桃江县融媒体中心“掌上桃江”APP,则可提供旅游路线、景点语音讲解、美食住宿推荐、停车场卫生间指引等全方位游客服务。湘潭韶山市的“红色韶山”APP,不仅旅游服务功能齐备,定期发布的旅游市场“红黑榜”更成为游客点击的“刚需”。

  结合“互联网+政务服务”一体化建设工作,各地积极对接党政部门技术平台,绝大部分县级融媒体中心正在实现政务服务的常态化。“掌上浏阳”APP打造“一件事一次办”,329个高频事项可看、可查、可办,为企业、群众提供方便快捷的政务办事渠道。长沙雨花区融媒体中心将分散的政府行政资源和社会服务资源聚合到“开放雨花”APP,可办理610项政务事项,其移动问政系统“雨花实说”,让群众随时随地建言资政、投诉建议、交办反馈。湘潭湘乡市的“新湘乡”APP,上架511个政务许可服务事项,搭建本地问政平台“民生在线”,及时回复、帮助解决民意诉求,回复解决率100%。

  引导服务,激活社区信息枢纽

  县级融媒体中心所担负的“社区信息枢纽”功能,为其打通引导群众、服务群众“最后一公里”提供了强大助力,更为基层治理提供了有效抓手。

  移动互联网时代,村镇社区行动起来、村民居民活跃起来,信息枢纽也必须移动起来。“掌上浏阳”APP所搭建的“党建+微网格”智慧管理平台,覆盖辖区所有乡镇街道,开创党建引领基层社会治理创新的“浏阳之治”,上线至今矛盾纠纷化解成功率达95.97%。鼎城区融媒体中心,在信息服务中精准细分:给老年人发送手机报,向中年人力推微信公众号,对年轻人主打客户端或视频号;该区还把每天的当地电视新闻制作成短视频,首发手机端,培育当地群众专有的“信息消费”惯性。常德津市市,推动县级融媒体中心与新时代文明实践中心共筑文明实践“同心圆”,把33个实践示范点建到社区群众家门口,传思想、传文化、传政策、传技能,形成宣传教育服务发展的合力。2020年7月,张家界永定区融媒体中心在“掌上永定”客户端上开设防汛72小时图文直播通道,超过34万人次在线关注。“江华融媒”APP“2020瑶族盘王节”活动直播的评论区,被国内外的江华游子刷屏“想家了”。

  各县级融媒体中心都在尝试策划并直播各类打通线上线下的活动,在创造一定经济效益的同时,更多地增强了社区信息服务的效果。株洲醴陵市融媒体中心依托自有电商平台“淘淘醴品”,开展扶贫助农公益带货等直播活动,带动商家、农业合作社累计线下交易1000余万元,3000余贫困户从中直接或间接受益。抗击疫情期间,鼎城区融媒体中心把直播车开到田间地头,把直播间建在社区街头,助销各类农副产品2000余万元,直接受益建档立卡贫困户1200余户,间接受益2000余户。在“矮寨不矮,时代标高”主题宣传活动中,红网联动永顺县、凤凰县、古丈县融媒体中心开展“湘农荟大直播”,为湘西带货,化流量为销量,实现观看流量2643.8万人次,综合销售251.2万元。这些如火如荼的信息服务活动,越来越多地为社会各方面所关注。湖南省扶贫办官网推介郴州永兴县“融媒体+扶贫助农”直播活动时,肯定其“实现了从‘帮一人’到‘帮一群’再到‘帮一村’的目标,彰显了脱贫攻坚的‘融媒力量’”。

  零距离拥抱移动互联网的县级融媒体中心,在“用得好是真本事”的不懈探索中,不断发展壮大,成为距人民群众最近的强大力量。

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