人民大会堂长时间的热烈掌声再次为香港响起。3月11日下午,近3000名全国人大代表按下表决器,《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》高票通过。
这是一个推动香港由乱及治的重要决定。选举制度的完善将确保香港特区管治权牢牢掌握在爱国者手中,让反中乱港分子出局。
这是一个助力香港长期稳定繁荣的决定。它将引领香港摆脱政治争拗,凝心聚力,在融入国家发展大局新征程中尽显风采与优势。
这是一个确保“一国两制”实践行稳致远的决定。它将让这一科学构想在中国特色社会主义实践中焕发新的活力。
明媚的春光里,“东方之珠”洗净征尘,重新出发。
香港何以为安
2月28日,反中乱港分子戴耀廷等涉嫌组织策划、参与去年“35+”“初选”的47人,被香港警方以“串谋颠覆国家政权罪”起诉。
所谓“35+”“初选”,是以所谓“公民投票”为幌子,企图裹挟民意,协助所谓“揽炒派”(“揽炒”意为同归于尽)攫取特区立法会过半数议席(即多于35席)。混入立法会后,这些“揽炒派”议员就可以无差别否决特区政府一切重要议案,瘫痪特区政府运作。
现行香港选举制度中,并无所谓“初选”的制度设计。戴耀廷等人以“初选”为名行“政治公投”之实,根本目的是一步步夺取特区管治权,进而“揽炒”整个香港。
在此之前,反对派“布局”下的第六届区议会选举也是乱象丛生。爱国爱港阵营参选者遭到“港独”激进分子暴打,义工受到威胁不敢参与助选,连拉票的街站都难以摆放。
反对派操控区议会选举,目的是控制一半以上区议会议席,从而增加在行政长官选举委员会和立法会中的“话事权”。
在港英当局统治的漫长岁月里,“选举”一词与普通市民毫无关系。香港回归之后,“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到贯彻落实,香港政治民主循序发展,港人依法享有前所未有的权利。
港岛添马舰,新旧香港的历史交汇地。这里曾是殖民统治时期英军的海军基地,而今,特区政府总部大楼和立法会大楼建筑群拔地而起。“门常开、地常绿、天复蓝、民永系”的设计概念,凸显“港人治港”的城市新姿态。
然而,立法会大楼的落地玻璃,却一度映照出令人心碎的画面。
2019年7月1日,“黑暴”分子闯入立法会大楼,损毁议事厅和特区区徽,撕毁基本法,煽动成立所谓“临时政府”。事后,人们愤怒地发现,给这伙人指路的居然是某些立法会反对派议员。
“拉布”,指通过冗长辩论阻挠议事。从2019年10月到2020年5月,在反对派议员故意“拉布”下,立法会内务委员会长时间停摆,多达14个法案不能及时审议,超过80个附属法例得不到处理。
更有甚者,有人身为特区立法会议员,却宣扬“留案底的人生更精彩”,以此美化暴力、怂恿年轻人违法抗法。还有人甘愿充当外国和境外势力的政治代理人,协助其干涉香港事务。这些人的所作所为,完全丧失了从政者理应遵从的基本政治伦理。
“香港选举制度的最大漏洞就是把关不严。”全国港澳研究会副会长刘兆佳直言,对候选人的资格缺乏完备、严谨的审查机制,导致大量反中乱港分子进入香港特别行政区治理架构。
2020年底,香港市民评出年度汉字——“安”。“安”字寓意安全、安定。在香港,何以为安?
“只有实现了‘选举制度的安全’,国家安全、香港的安全才有保障,选民才能‘安全地选举’。”上海国际问题研究院港澳研究室主任张建说。
爱国者治港
香港同胞的爱国情怀,从来都真挚而热烈。
1984年除夕,香港歌手张明敏以一曲《我的中国心》,一夜之间红遍大江南北。歌曲蕴含的爱国之情,深深打动了亿万观众。无论是“九八抗洪”还是“汶川地震”,香港同胞的善举义行,让内地同胞感动不已。
1984年6月,邓小平同志在会见香港知名人士时,提出了那段著名的论断:“‘港人治港’有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。”
什么叫爱国者?尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的稳定和繁荣,是为爱国。
1月27日,习近平主席在听取香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度述职报告时指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理:要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。
“放眼世界各国各地区,爱国是对从政者最基本的政治伦理和法律要求。香港也不应例外。尤其对身处重要岗位、掌握治理权力的人来说,符合爱国者标准是最起码要求。”全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元说。
“爱国者就是支持‘一国两制’,热爱我们的国家,支持中央全面管治权,与国家同命运共发展,不要跟外国勾结,不要把香港变成反国家的基地,不要搞‘港独’。”曾任香港特区行政会议成员、立法会议员、民建联主席的谭耀宗说。
斗转星移。回归祖国20多年,爱国始终是香港的底色,是广大港人情之所系。
今年两会期间,香港多个社团组织举行“支持完善香港选举制度,落实‘爱国者治港’”街站签名活动。很多市民前来驻足了解,并郑重签上自己的名字。
香港紫荆研究院抽样调查显示,八成以上市民认同必须坚持“爱国者治港”原则,近七成市民支持中央依法完善香港选举制度,弥补制度漏洞。
“只有坚决落实‘爱国者治港’,‘一国两制’才能在正确轨道上行稳致远,香港的长期繁荣稳定才能得到根本保障。”香港《大公报》社评这样写道。
共赴百年之约
北京人民大会堂,一座与香港有着不解之缘的建筑。
1984年12月,《中英联合声明》在这里签署;1990年4月,香港基本法在这里通过;2020年6月,全国人大常委会在这里表决通过香港国安法……
2021年3月,香港事务再一次进入全国人民代表大会议程,恢宏的人民大会堂再一次见证香港发展的关键时刻。
高票通过的涉港决定,扩大了香港特区选举委员会和立法会的规模,覆盖了香港社会各阶层、各界别、各方面代表;对选委会和立法会结构进行优化,更好地将国家利益与香港社会整体利益有机结合起来;加强对候选人资格的审查,落实“爱国者治港”,切实维护国家安全。
“此次完善香港选举制度,充分体现了‘均衡参与’和‘协商民主’原则。”清华大学国家治理研究院院长王振民说,经过“决定+修法”分步推进,“爱国者治港”将真正得到落实体现,香港的管治权将牢牢掌握在爱国爱港者手里。
盼望香港特别行政区早日正本清源,确保“一国两制”实践不变形、不走样——这是包括香港同胞在内14亿中国人民的共同心愿。
“香港国安法已实施,完善选举制度后,香港就能拥有正常、平稳的发展环境。香港各界人士可以更好地把握国家发展机遇,融入国家发展大局。”全国政协副主席梁振英说,形成符合香港实际情况的新的民主选举制度,选举产生的各级议员就能真正发挥议政作用,更好服务选民。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上的东方大国,早已告别屈辱和苦难,迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;中华民族伟大复兴的逐梦航程,海阔天空,风景独好。
深度连接中国与世界,这是香港不可替代的角色和优势。“十四五”规划和2035年远景目标纲要更为香港擘画了更好融入国家发展大局的宏伟蓝图。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。从制定实施香港国安法,到完善香港特别行政区选举制度,随着“一国两制”深入贯彻和健康发展后劲的不断增强,香港将加快摆脱阴霾,迈向良政善治,与祖国一道共赴百年之约。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,重新调校坐标的“东方之珠”,必然焕发更加璀璨的光彩!(据新华社北京3月13日电)