湖南日报·新湖南客户端记者 陈昂昂

　　【原声】

　　农民参加新农合，由自愿改为强制是社会进步、经济发展的体现，目前具有时机的成熟性、法律的正当性。

　　【建议】

　　新农合这一具有中国特色的农村基本医疗保险制度，在保障农民基本卫生服务、抵御重大疾病风险、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。全国政协委员、郴州市第一人民医院急诊科主任徐自强通过大量调研发现，在部分农村，少数农民参加新农合的积极性不高，有的家庭是选择性缴费，只为年老、有疾患的家人缴费。对于没参保的村民，一旦生场大病，不能通过新农合报销，就可能因病致贫或因病返贫。

　　“乡村振兴战略，农民是主体，农民的健康是关键，只有全民健康，才能全民小康。”徐自强建议，农民参保新农合，应建立强制性新农合医疗保险制度，由原来的自愿参保改为强制性参保，除了国家政策规定的少缴、免缴个人参保费、或已经购买了其他类别的医疗保险费以外，一律按照相关政策缴纳保费，可根据地域经济发展的不同程度分档次缴费。

　　徐自强认为，由自愿改为强制的时机已经成熟。当前，脱贫攻坚战取得全面胜利，绝大多数农民在经济上都有能力来支付基本保额。个别特殊情况的困难户，可以通过建档立卡，政府免缴，或通过慈善机构、爱心企业、新农村合作社帮助解决，或鼓励爱心人士联结对子帮扶解决。