湖南日报·新湖南客户端记者 陈奕樊
【原声】
政府部门只有进一步加强监管,严格规范社区团购经营行为,维护市场经济秩序,才能保护好这一发展潜力巨大的朝阳产业,让民众更加舒心享受互联网经济带来的便捷。
【建议】
2020年下半年,社区团购在武汉市场轰轰烈烈的“百团大战”中迎来高光时刻,备受社会各方的关注。
“2021年,我国社区团购的市场规模预计将达1210亿元,是名副其实的朝阳产业。”全国人大代表、中国光彩事业促进会副会长、步步高集团董事长王填表示,社区团购提升了供应链效率,提振了农村市场,完善了从城市到农村的冷链物流布局。但一些互联网企业平台的野蛮扩张模式,破坏了现有供应链产业链和自身产业正常发展的平衡,出现了“补贴大战”等不公平竞争现象,食品安全质量管理和消费者权益保护也有缺位。
王填建议,行业协会应在市场监管部门的指导下制定“九不得”落实标准及监督机制;修订《食品经营许可管理办法》等相关法规,将社区团购平台及相关运营机构纳入许可和备案管理;市场监管部门组织专家、行业协会和零供企业开展专项调研,研究将产生不公平竞争的几种情形纳入立法实施细则当中。此外,针对交叉补贴的复杂性和隐蔽性,立法应明确平台经营者和平台内经营者进行不公平价格行为或低于成本销售时,共同承担法律责任。