谢卓芳
澳大利亚政府与社交媒体平台脸书（Facebook）的付费新闻争端暂时得到缓解。脸书本周五宣布，已同澳大利亚3家媒体公司签署意向书，并恢复屏蔽的新闻页面。
此前澳大利亚议会宣布将于2月底通过相关法案，强制要求脸书向媒体公司支付费用。作为反击，脸书于2月17日屏蔽了所有澳大利亚的新闻页面。
实际上，早在2019年，澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）就呼吁澳政府对谷歌和脸书这类大平台采取行动。与脸书的强硬态度不同，谷歌日前与澳大利亚新闻集团等新闻机构达成协议，将为获取新闻付费。
在澳政府看来，转载内容的互联网平台，靠媒体新闻吸引了大量用户，实现盈利，却不付出对应的成本，这是对“公益新闻”原则的践踏。脸书也有自己的“苦衷”，他们称，澳大利亚新闻业务带来的收益“微乎其微”。
说到底，澳政府和脸书的争端，还是传统媒体和互联网行业的矛盾。媒体行业并没有因为互联网的发展获得突破，反而被分走了更多的流量和广告。
ACCC2018年的调查报告显示，在数字广告行业中，每100澳元的广告费中，有81澳元投在了谷歌和Facebook平台上。社交媒体不仅吞噬了传统媒体日益减少的广告份额，朝令夕改的算法也直接影响新闻机构生产内容的方式。
媒体从业人员为了让自己的内容获得更高的流量，往往会参考社交平台的算法来制作内容。但其算法并不是一成不变的，他们会根据用户行为的调整而改变算法。每次算法的调整，直接影响新闻机构的流量。
加强数字监管，已不是一个新鲜议题。欧盟拟定了《数字服务法案》和《数字市场法案》文本，也体现了与澳大利亚类似的手段。加拿大政府表示，近期也将出台政策，迫使脸书为新闻内容付费。
可以预见，未来各国政府可能不会再允许互联网公司无限制扩张，互联网时代下媒体发展新篇章或将开启。
