湖南日报·新湖南客户端记者 陈淦璋

    通讯员 万勇 彭胤武

    临近新春佳节，藏在长沙主城区的不少老旧小区新颜展露，喜迎逆生长。

    紧邻中南大学铁道学院的中铁四院长沙基地小区，大门口精心设计浮雕，彰显浓郁的铁道文化；工农村小区通过改造，解决了困扰多年的停车难题；刑警之家小区加装了电梯，居民上下楼更方便……

    省住房和城乡建设厅透露，老旧小区改造完善公共服务配套，进一步补齐城市短板,也是我省推动城市更新的一项系统工程。目前，全省2019年、2020年度4144个计划改造老旧小区大部分已完工，今年计划开工改造3529个老旧小区。

    “拆违”拆出新天地

    整齐划一的停车位，翻新硬化的小区道路，粉刷一新的楼房墙体，这是建于上世纪70年代初的中铁四院长沙基地小区新貌。

    过去，这类“高龄小区”沉疴顽疾可不少，历史违建多、环境卫生差、消防通道堵塞、车辆随处乱停。

    “有的居民搭个棚子就把地‘圈’了，侵占消防通道和公共空间，大家越住越挤。”退休多年的朱汉英，是小区党支部书记，对身边生活变迁最为了解。

    2020年初，中铁四院长沙基地小区纳入老旧小区改造范围，4月进行设计，5月集中拆违。

    单位主动拆、党员带头拆，基层工作人员逐户走访，98处2300多平方米违章建筑全部拆除。8月15日，高35米的废弃水塔在爆破中轰然倒地，解决了悬在居民头顶的安全隐患，为全面进场施工腾出空间。

    通过“拆违”，中铁四院长沙基地小区的步行通道、消防通道全部打通，新增停车位53个，不仅满足了居民需求，还可以拿出一部分车位面向社会开放。

    同时，小区进行雨污水管网改造、地面“白改黑”，埋在地下锈蚀的252块自来水表全部上墙；加上智能门禁系统、智慧用电系统等，让幸福在群众家门口升级。

    听民声、尊民意

    书院路附近的刑警之家小区，院落里新添了晾衣架，社区党总支书记邹宇红一定要带记者看看。

    “此次老旧小区改造，有的居民希望安装晾衣架，有的居民认为公共场所晾晒衣物不美观，争论还不少。”邹宇红说，广泛听取民意，最终安装了晾衣架，但健身器材就明确取消了。

    小区居民黄援农说，安装健身器材固然是好事，但小区院落太小，确实找不到合适场地。

    加装电梯更是大工程。混凝土井道、钢结构井道、平层入户、错层入户……低层住户是否同意加装，更是焦点、难点所在。

    该社区发挥党员骨干力量的先锋带头作用，并召集小区楼栋组长、居民代表开展大讨论，广泛听取民意，让每一户都参与到改造中来。

    与刑警之家小区一墙之隔，天心区政府宿舍也启动了加装电梯的征求意见过程。负责牵头的小区居民王俊威说，70户居民中有56户表态参加，其他一二楼住户不表示反对，加装电梯就定了下来。

    我省还启动“基层党建+老旧小区改造”试点，充分发挥基层组织和群众的积极性，大部分小区成立小区党支部、楼栋党小组，建立议事协调机制，基层治理能力有效提升。

    下足“绣花功夫”

    老旧小区改造不是大拆大建，而是通过微改造，精细提升社区居住品质，让居民生活更加便利。

    停车“老大难”的工农村小区，此次旧改下足了“绣花功夫”。一方面，小区居民杨泽明牵头，在社区指导下成立停车自治小组，对有停车需求的30多户居民，按每户一次性交纳700元（即两年停车费）的标准，集资购买电子道闸系统，规范管理。另一方面，通过路面改造和院落整理，划出40多个车位。

    中铁四院长沙基地小区在改造中，注重挖掘、保留历史记忆，在小区的文化长廊、人文景观和正门融入铁路建设元素，让人眼前一亮。铁四院长株实业发展部副部长邹进告诉记者，正在进行蒸汽火车等艺术创作，让老旧小区改造更有文化气息、更有气质品位。

    还有一些老旧小区拆掉了围墙，也拆掉了居民之间的“心墙”。居民们开始交流，如何让自己的小区变得更美好。

    省住建厅称，巩固老旧小区改造成果，探索建立社区居委会、物业服务单位、业主委员会“三位一体”的管理模式，以居民自治提升人人参与小区管理的公民意识。