上官智慧 李旦 全源 郑卜之

    “办理业务及时高效，点赞！”2月1日，市民黄先生在张家界市公共资源交易中心办理招标采购业务，连连感慨点赞。其背后，是该中心维护公平交易的高清投影。

    去年，张家界市公共资源交易中心完成各类公共资源交易项目538个，成交金额124.6亿元，节约资金3.2亿元，增收金额1.8亿元，做到了令党委、政府放心，招标采购人称心，投标供应商顺心以及代理机构省心。

    高瞻远瞩，改造升级交易信息化

    点开“张家界市公共资源交易网”的“招标公告”板块，垃圾焚烧综合处理项目、养老服务中心、老旧小区改造等涉及民生的招标信息越来越多。截至1月底，网站已公布100余条信息，其中招标信息40余条。而其他中标候选人公式、中标结果公式等板块信息也是一目了然。

    去年，该中心严格打造公共资源智慧交易新格局，不断改造升级信息化，按照“一张网”要求，加快完善交易系统建设，初步完成了张家界市智慧公共资源交易一体化信息平台建设的设计方案。

    “平台的建立，是低效到高效质的跨越。”该中心党组书记黎开业说，在新的形势下，公共资源交易活动越来越多，张家界市智慧公共资源交易一体化信息平台既能整合资源、规范运行，又加快政府职能转变、从源头上遏制腐败行为，切实构建了公平、公正、公开的阳光交易平台。

    与此同时，按照事业单位改革要求，去年10月9日，该中心还多了一张“牌子”——张家界市政府采购中心。它的挂牌成立不仅理清了关系，明晰了职能，还能促进政府采购标准化建设。截至去年11月，此采购中心完成政府采购项目118个，成交金额5.8亿元，节约财政资金2520万元。

    “互联网+”，规范阳光交易流程

    “更方便，更快捷，也更公开透明。” 去年5月8日，该市首个房建市政全流程电子化交易项目启动，在项目的开、评标工作完成后，张家界大峡谷景区相关负责人点赞。

    此次交易工作采用全流程电子招标投标形式，从项目登记、招标公告发布到进场登记预约、文件下载等环节全部在线上完成，并依托计算机辅助实现雷同信息分析比对、流程标准自动固化等功能，充分发挥电子信息系统在资源整合、风险防控、全程留痕、可溯可查等方面的优势。

    近年来，该中心加快推行“不见面”交易，实现“互联网+招标采购”，制定服务事项清单，明确办结时间，在线上全部实现交易各环节的办理。同时，全面推行交易全流程电子化，让各市场主体直接在网上完成招标文件编制与备案、场地预订、交易信息发布等功能，真正实现“让交易信息网上传，让市场主体少跑腿”，切实为市场主体减成本、卸负担，让企业和群众得到了实惠。

    该中心主任谢军山表示，推行全流程电子化交易，是实行智慧交易、推进公共资源交易改革的重要举措，可促进公共资源交易阳光操作，防范廉政风险，预防腐败。

    抓好服务，让阳光交易更便捷

    没有厚厚的标书，减少企业的投标成本，减轻长时间评标的劳累……如今，网上招标、网上投标、计算机辅助评标的便捷服务，让老百姓感受贴切。

    近年来，该中心不断增设便民设施，在公共区域设置醒目的标识标志，设立学雷锋志愿服务岗、无障碍通道等，为服务对象提供更多便利。同时，为保障该市土地供应，该中心承诺当天受理资料当天完成出让文件的编制审核和发布工作，确保市县招商引资项目以最快速度落地。

    尤其是去年以来，该中心积极开展远程异地评标，并基本实现此项工作常态化。去年6月5日，该中心作为远程异地评标主场，联合省中心圆满完成烟草公司中心仓库建设工程项目的评标工作。去年，该中心完成远程异地评标7次，其中主场3次，副场4次，真正打破空间地域限制，实现评标专家“资源共享”。

    此外，为加强现场管理，该中心建立了与纪委、公管办、行政监督部门的联动机制，做好场内交易活动的音视频资料及项目现场见证档案的保存管理，实现全程留痕、可溯可查。加大对中介代理和专家评委的现场考评，严格规范交易各方行为，得到了一致好评。

    目前，该中心在政府采购制度、采购流程规范、服务便民等方面持续加强建设，着力规范政府采购行为，提升政府集中采购效率和水平，进一步优化营商环境，助力张家界市效能政府和廉洁政府建设。