朱永华

    出现少量的农田闲置和抛荒，是“三农”问题中比较突出的一个。正在举行的全省两会上，省人大代表杨春中对此发声：“加大对农田的保护和改造势在必行。”

    “民非谷不食，谷非地不生”，耕地是粮食生产的“命根子”，是农民赖以生存的基本资源和条件；实现农业可持续发展，首先要确保农田的数量和质量。数千年来，中国农民一直在努力争取土地的权利。农田闲置、抛荒，是近些年出现的新现象、新问题。为什么这样？一方面可以说是时代进步，以前是没有土地就不能活，现在离开土地还有其他的谋生手段；另一方面是投入产出比发生了变化，相比其他收入渠道，土地间接“贬值”了。有人说，农民是“天然的经济学家”，心里有一杆精准的秤。过低的投入产出比让农民自然地作出趋利的选择。 

    解决当下出现的农田闲置和抛荒的问题，既要有保护的硬措施，更要有开发的好办法。从宏观层面来看，稳定基本农田，保证粮食生产是国家长治久安的战略性任务。要保证粮食安全，就必须采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。

    调动农民的种粮积极性，关键是要让农民种粮有钱赚。目前来看，适当扩大经营规模，通过提高规模效益降低种粮成本，是实现“让农民有钱赚”的有效途径。从市场规律来看，通过发展农村产业，开发土地的潜能，土地就会在市场体系中释放其流动性、在市场流通中实现保值增值。目前，我省农村土地通过“三权”分置实现土地流转，让土地在专业合作社和种植大户手中成为发展产业的重要资源。实践证明，发展产业使得土地“更值钱”，农民更加看重他的这份土地承包权。农民在产业的带动下，又开始把自己的“一亩三分地”视作宝贝了。

    党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。乡村振兴最基础的内容就是发展农村产业。近年来，我省实施新一轮农村改革，推动农村的产权制度改革，全面实施农田林地确权，不断推进土地流转的政策，就是为盘活农村资源、发展产业做制度性准备。把更大的力量投入到这项改革，借乡村振兴战略的浩荡东风，大力发展农村产业，势必化解农村田地闲置于无形，创造广大农户珍惜土地、不想荒地的最佳条件。