湖南日报·新湖南客户端记者 刘燕娟

    【原声】

    “探索建立长株潭人才专项编制周转池，为长株潭一体化发展引进管理高端人才、行业领军人才等提供便捷高效的绿色通道，助力三市聚才留才养才用才。”

    【观点】

    “随着区域协同发展的深入，长株潭一体化存在一些须从顶层设计和实践探索双向发力解决的问题。”省政协委员周文认为，这就需要为长株潭一体化发展注入体制机制的新鲜血液，强化领导小组决策作用，优化三市党政联席会议机制，最大程度发挥高位推动作用。

    “长株潭一体化，要致力于发展目标、规划、政策、措施等一体化。”周文委员建议，融合优化三市平台机构职能，整合各类园区及管理机构，更好地厘清地区层级职能、理顺部门权责关系。特别在行政执法方面，可以联合执法、交叉执法。

    一体化发展离不开资源同享。周文委员建议，区域内动态调剂集约利用编制资源，大力推动有限的机构编制向教科文卫等民生部门重点倾斜。打破编制“一核定终身”、部门所有、地区所有的观念，倡导以项目化、扁平化代替行政化、科层制，以引智用工代替养人用编，缓解编制供需矛盾，助推区域内人口、资源等生产要素合理流动。