1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新的历史起点上推进全面从严治党纵深发展指明了前进方向。

    从加强政治监督、不断提高“政治三力”，到一刻不停推进反腐败斗争；从深化作风问题整治，到推动监督更好融入国家治理体系……全会传递出全面从严治党的一系列新思想、新举措、新要求。

    引领保障，以政治监督护航“十四五”发展

    “全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”

    习近平总书记的重要讲话，突出强调了从政治上看全面从严治党，不断提高“政治三力”的重要性。同时对政治监督提出了明确要求：“要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。”

    对此，全会公报在部署2021年纪检监察工作时，也明确将政治监督放在首位，提出“自觉践行‘两个维护’，以强有力的政治监督保障‘十四五’规划顺利实施。”

    透过现象看本质，无论是木里矿区非法采煤，还是秦岭北麓违建别墅事件，这些年党中央查处的多起严重违法违纪事件，都是从政治纪律查起，推动了问题的根本解决。

    2020年，中央纪委国家监委公开发布了14名中管干部处分通报。翻看通报不难发现，践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策等方面的问题往往被摆在突出位置，政治监督的重要性不言自明。

    2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，必须更加突出发挥好全面从严治党的引领保障作用。

    知难而进，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

    “必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。”此次全会上，习近平总书记清醒分析反腐败斗争形势，并用几个“交织”指出当前腐败问题的特点和危害：“政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，‘四风’成为腐败滋长的温床。”

    全会公报再次强调：坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

    2020年，反腐败斗争“打虎”无禁区，“拍蝇”不手软，“猎狐”不止步；中央纪委国家监委建立中管干部职务犯罪案件“一案一总结”制度；各级纪检监察机关推进以案促改，查处一案、警示一片、治理一域。

    反腐败要抓住“关键少数”，也要紧盯重点领域和关键环节。

    2020年，“行长落马”继续成为高频词，金融领域反腐力度持续保持高位。同时，政法领域反腐力度进一步加大也令人关注：公安部党委委员、副部长孙力军，重庆市副市长、市公安局局长邓恢林，上海市副市长、市公安局局长龚道安，江苏省委常委、政法委书记王立科等“老虎”相继落马。

    驰而不息，将好作风弘扬在新时代

    “要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。”习近平总书记强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。

    大约一个月前，北京中南海，一年一度的党内最高层级民主生活会召开。

    会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》，再次彰显了党中央以上率下持之以恒推进作风建设的强烈政治自觉。

    解决作风问题是一项经常性工作，必须抓常、抓细、抓长。对此，习近平总书记在此次全会上再次作出明确部署：

    ——“要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。”

    ——“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”。

    “加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固‘四个不摘’政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶‘保护伞’”……聚焦新阶段对党的作风建设的新要求，全会公报提出的每一项举措无不体现以人民为中心的发展理念。

    深化改革，不断增强监督治理效能

    “要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程”“党委（党组）要履行主体责任”“要充分发挥监督在基层治理中的作用”……

    在习近平总书记的重要讲话中，不仅突出了完善党和国家监督体系的重要性，还强调要“使监督融入‘十四五’建设之中”，同时对完善党和国家监督体系的“方法论”作出深入阐释。

    全会公报提出，要“使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。”

    监督于问题未发之时，用好“四种形态”；推动监督下沉、监督落地，打通“最后一公里”；树立系统思维，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”；创新体制机制，以党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”激发监督活力……伴随着新时代纪检监察工作高质量发展深入推进，党和国家监督体系正在不断完善。

    清华大学党委副书记、廉政与治理研究中心主任过勇认为，要格外重视发挥党内监督的主导作用，以党内监督推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，不断构建起中国特色社会主义监督制度。

    （据新华社北京1月24日电）