龚雅丽 廖鹤松 张治国 

    “十三五”期间，涟源市卫生健康事业捷报频传：2017年成功创建全国健康促进示范市（县）,2016年省级卫生文明城市第一轮复审顺利通过，市卫生健康局于2017年成功创建娄底市文明标兵单位，2018年获得湖南省基本药物制度先进单位和湖南省卫生健康依法行政示范市。

    健康无小事，健康事业事关民生福祉。近年来，涟源市以“一切为了百姓的健康”为目标，坚持以人民为中心，牢固树立“没有全民健康，就没有全面小康”的理念，在继续深化医改，解决好群众看病难、看病贵的同时，力促卫生健康事业高质量发展。

    严格落实疫情防控

    2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，涟源市闻令即动，快速构建“大应急”体系，启动Ⅰ级应急响应，迅速成立防控工作指挥部，整合近30个部门力量，成立14个工作组，统一指挥，统一协调、统一调度。市级领导在岗带班，靠前指挥，进入战时状态，坚持科学防控，全面筑牢“大战疫”防线。全市7000余名干部、3200余名医务人员舍小家顾大家，取消放假休息，进入战时状态。涟源市被省防指认定为首批50个疫情低风险县市之一。该市坚决落实“常态化”防控体系，加大宣传力度，向广大群众发放疫情常态化宣传年历5万份，宣传海报3万余份，宣传折页10万余份，营造了全民参与，共同防疫的良好氛围。

    全面深化医药卫生体制改革

    涟源围绕“十三五”卫生与健康规划目标任务，在市委市政府的正确领导下，以“保基本、强基层、建机制”为重点，以“预防为主、防治结合、中西医并重”为发展方针，全面深化医药卫生体制改革。全市人均预期寿命达到78.76岁；国家免费孕前优生检查覆盖率为100%；全市孕产妇死亡率为11.87/10万；全市婴儿死亡率为3.80‰；全市5岁以下儿童死亡率为7.24‰。居民健康素养水平为22.5%。每千人人口医疗卫生机构床位3.99张，每千人人口执业助理医师1.73人，全市全科医生466人，实现驻村全覆盖。重点人群家庭医生签约服务覆盖率61.4%，居民健康档案电子建档率99.86%。全市具备中医药服务能力的服务机构18家，具备中医药服务能力及相应医疗康复能力的村卫生室覆盖率为20%。

    扎实推进健康扶贫

    没有全民健康，就没有全面小康。涟源紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标，落实“三个一批”行动，县域内住院“先诊疗后付费”和健康扶贫“一站式”结算，确保政策不断档，待遇不跳水。参保“应保尽保”。截至2020年10月31日，全市建档立卡贫困人员143852人已100%参保到位、100%补助到位、100%信息准确。2020年建档立卡贫困人口参保补助146180人，资助1925万元。“一站式”结算中心共结算36676人次，共支付16989万元，其中基本医疗保险支付12694万元。2020年1月至10月31日，全市医疗救助7686人次，医疗救助支付544万元，大病保险支付1221万元，特惠保支付819万元，医院减免58万元，财政兜底1653万元，县域内住院综合报销比例达到85%以上。慢性病门诊扶贫政策稳步推进。2019年全面组织实施。截至2020年10月31日，全市共有4479 名贫困人员享受特殊门诊，其中2020年新增2693人。指定市人民医院为全市贫困人口大病专项救治定点医疗机构。全市贫困人口大病专项救治3867人次，报销2733万元。