徐 荣 曾佰龙 戴贤慧 郭玲艳
国家级文化产业示范园区、湖南健康产业园核心区、国家4A级景区、省级森林公园、湖南省特色旅游名村……昭山示范区自成立以来，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以蓬勃的建设激情、务实的工作作风，用“绿色请柬”换来了一块块闪亮的金色招牌。
文旅深度融合 家乡就是“诗与远方”
湘水昭山，都市绿谷。2020年12月29日，湘潭昭山文化产业园被国家文化和旅游部授予“国家级文化产业示范园区”，是首批创建成功的9家国家级文化产业示范园区之一。
作为长株潭城市群的生态“绿心”核心区，近年来，昭山示范区以创建国家级文化产业示范园区为目标，充分发挥文化、生态、区位、政策等优势，紧抓长株潭一体化发展契机，重点发展文化旅游、文化艺术、数字文化等产业，推动文化与旅游、健康、体育、农业等产业深度融合，着力打造了绿色生态下以文旅为主体、多产业链发展的文化产业示范园区。
党建领航，培育绿色发展的园区核心价值。昭山文化产业园始终坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，退出能耗高、污染重的工业企业42家，全面实现工业企业清零。按照“以农耕为魂、以田园为韵、以生态为基、以创新为径、以村落为形、以水为媒、以历史为镜”的发展路径，打造以七星村为代表的美丽乡村系列。挖掘内在动能推进乡村振兴，盘活农村集体土地发展休闲旅游、都市农业等绿色产业，新增就业岗位3000余个，解决灵活就业1万余人。坚持把党建作为产业发展的推手，成立了湘潭市首个“网店党支部”。
强化保障，营造良好的创新发展环境。出台相应的发展奖励办法，从品牌、人才、平台建设方面惠及入园文化企业：落实区级优惠政策奖励兑现5000余万元，每年设立产业引导资金、创建专项资金1亿余元，为举办活动、招商推介、创建运营、孵化平台提供支持。构建“管委会+公司”的运营管理模式，针对入驻文化企业发展需求，组建了专业化的服务团队，从创业孵化、文化金融、项目对接、智能管理等方面提供精细化的科学管理和贴心周到的服务。成立“绿心文创谷”和“湖南（昭山）国际创意港”2个孵化平台，为初创文化企业提供创业辅导、融资对接、技术共享、人才引进等服务，引进文化企业89家，7家小微企业经过孵化培育，成功入选湘潭市重点文化企业。举办项目一对一辅导、政策对接、企业培训等23场活动，为重点企业和项目争取政府补贴资金超过5000万元。搭建了昭山智能服务平台，减少企业线下办事手续，大大提升服务的便捷性和实效性。
攻坚克难，奋斗成就高质量发展的典范。新冠肺炎疫情发生后，昭山文化产业园一手抓疫情防控，一手抓复工复产，实现了疫情“零输入、零感染”和服务保障“零障碍”，确保园区产业稳定向好。基础建设方面，园区投入14亿元改善绿化、交通、教育、医疗、人才公寓等配套设施，建设油菜花海、樱花园、晴岚书院、乡村公园等文化休闲设施。招商引资方面，通过“走出去”“自己办”“引进来”等方式，新增入园文化企业130多家。
创新模式，打造新时代文化产业的“昭山样本”。开辟“红色+绿色”模式。充分挖掘湘潭作为伟人故里的红色文化资源，打造红色文化教育基地、研学中心，同时开辟美丽乡村七星村等多条生态旅游线路。深耕“文化+旅游”模式。盘龙大观园以“生态文化+观光体验”为特色，碧水清流，映带左右，四季鲜花盛开，美如蓬莱仙境；昭山城市海景水上乐园以“健康文化+亲水体验”为特色，凭“海”临风，亲水戏浪；山市晴岚文化旅游小镇以“历史文化+休闲体验”为特色，集“诗、画、禅、酒、渔、景”于一体，赏渔村夕照，品厚重文化，发思古幽情；湘潭昭山途居房车露营地以“营地文化+度假体验”为特色，游客可以在依山傍水的原生态木屋里小憩，在风情浪漫的房车中体验慢节奏的休闲生活；昭山镇七星村的“农耕文化+乡愁体验”更是引得八方游人纷至沓来……昭山还坚持文旅融合，推出了一批既彰显地域特色，又能被游客乐于接受的文旅产品和服务，涉及吃、住、行、游、购、娱等各个方面：开发昭山白鱼、水鱼炖羊肉、全荷宴等特色餐饮；结合齐白石艺术推出“白石画中餐”系列伴手礼；建设“乡遇七星”“湘约乡里”“和园山庄”等精品民宿；园区电商企业与乡镇农户合作开发“昭山有礼”等文创产品，注册文化产品商标64个。推进“文化+科技”模式。利用现代声光电、VR等技术，打造了湘潭昭山途居房车露营地汽车工坊、盘龙大观园极光梦幻秀和球幕电影、昭山城市海景水上乐园音乐喷泉等科技+文化旅游项目。
文化兴产业兴，文化强园区强。昭山文化企业由创建之初的28家增加至160多家，规模以上文化企业由10家增加至26家；文化企业营业收入由创建之初的4亿元增长到2020年的10亿多元，远高于湖南省文化企业年均营收增速；文化企业营业收入占园区总营收也逐年大幅提升，成为财税收入的重要来源。在文化产业带动下，园区的旅游、健康、体育、农业等产业也方兴未艾，做到优势互补、同兴共荣，并带动了就业创业、乡村振兴和脱贫攻坚等社会事业发展，实现了经济效益与社会效益双丰收。
突出“绿色”发展 健康产业来势喜人
2016年底，湖南健康产业园核心区选址昭山示范区，致力将该园区打造成立足湖南、放眼国际、定位高端、引领未来的医养生态城。
在产业项目方面，湖南健康产业园核心区（昭山）目前引进的已落地项目主要有湘潭恒大国际健康城、威高集团湖南区域总部、惠景生殖与遗传专科医院、湖南可孚电商平台、中美干细胞研究中心、湖南新途医学检验中心、湖南省健康医疗大数据中心（产业园）项目、三胞集团长株潭城市群（昭山）生命康养融城社区项目、一格湖南区域细胞制备中心及综合细胞库等产业项目；同时还储备了一批诸如质子治疗医院、湖南省实验动物产业园等高质量项目。
湖南新途医学检验中心是由一批在美执业的资深美籍华人病理学专业人士发起组建的专业病理诊断机构，在个性化、靶向化、精准化病理检验方面具有独特优势。2020年11月10日，在湖南新途医学检验中心项目现场，工人们正在进行室内装修施工、实验室设备安装及调试等工作，项目主体及空调、电梯、水电等安装工程已完成。该项目作为美国新途病理诊断公司投资建设的中国总部，将建设分子病理实验室、肿瘤细胞制备中心、肿瘤标志物试剂研发、动物房等。该项目将通过新途病理诊断国内及美国专家团队，全方位提升全省病理水平。
目前，昭山示范区各大健康产业项目工地上建设正酣，处处是大开发、大建设的火热场景，结合湘潭市“奋力奔跑 合力攻坚”项目竞赛活动，全区各重大项目正开足马力、乘势而上、全力竞赛、奋力冲刺。
在湘潭恒和康复医院项目现场，主体结构封顶已完成，建设者们正忙着进行二次结构及初装修，玻璃幕墙、电机等设施设备准备进场施工；在三医创新中心、惠景生殖与遗传专科医院项目现场，主体装修工程完成80%；丹霞路、湖南区域细胞制备中心及综合细胞库等项目已开工建设……
昭山示范区牵头成立了湘潭市大健康产业链和产业联盟，借助此平台还引进了一批健康产业项目和创新力强、成长性好的健康类企业，初步构建了成链集群的大健康产业生态圈。下一步，该区将积极协调省市相关部门，争取推进更多项目签约落地；同时全力筹划项目建设资金，保障在建项目竣工投产。
优化营商环境 “四个坚持”精准招商
昭山示范区坚持把招商引资作为加快园区发展的主要抓手，坚持把招商引资作为提升干部能力的重要手段，坚持问题导向突破招商引资瓶颈，坚持结果运用强化招商绩效评价，请进来，走出去，多措并举开展招商引资活动。2020年来，该区共接待外省市、企业、机构考察150余批次，区招商小分队多次赴厦门、广州、深圳、长沙、珠海等地开展招商活动，并通过招商引资联席会议等机制，提高项目甄别效率和对接效率，三胞集团长株潭城市群（昭山）生命康养融城社区、一格湖南区域细胞制备中心及综合细胞库、华商职校暨昭山电竞培训中心、湖南省健康医疗大数据中心（产业园）、康养田园综合示范基地等5个项目签订商务协议，在谈项目有康养社区、城际新城等，成功引进10余家总部企业。同时，通过绿心文创谷、晴岚创服等孵化平台，继续开展周边城市招商推介会。
近年来，昭山示范区围绕文化旅游、健康养生、总部经济主导产业和相应的产业链，制定招商全景图和路径图，明确目标企业和项目。通过以商招商，开展产业链上下游招商工作，以链招商，强链补链，优化营商环境，不断提升产业聚集度，园区发展呈现生机勃勃的景象。
营商环境是招商引资的生命线。为营造“最佳营商环境”，昭山示范区坚持“软硬”两手抓，在完善道路等硬件基础设施的同时，在政务服务、行政审批、服务企业、扶持政策等方面大力营造良好投资环境。优化业务流程，全面实行“一件事、一次办”，最大限度利企便民；精简审批流程，项目审批“帮代办”，简化建筑许可办理程序，实行数字化联合审图，实行施工许可证全程网上办，规范项目公示与审批。此外昭山示范区还制定了招商引资等一系列政策制度，出台《湘潭昭山示范区关于招商引资和鼓励企业投资的奖励办法》《湘潭昭山文化产业园发展奖励办法》等，为推动昭山产业发展、项目建设、招商引资等营造了良好的环境。
“昭山发展产业其向已明，其思已清，其特已显，其力已聚，其势已成。”昭山示范区党工委副书记、管委会主任李宏钰表示，昭山将坚持以新发展理念为引领，大力发展文创旅游、医疗健康等主导产业，努力将昭山建设成长株潭融城示范区、健康产业核心区、文旅休闲体验区、“绿心”保护样板区，全力开创昭山经济社会高质量发展新局面。
