高质量发展“排头兵”

湖南日报全媒体记者 王亮 胡信松

11月12日，冬日暖阳下，湖南兴湘集团与中国商飞合作共建的长沙航空产业及研发基地项目滑轨工程迎来首联浇筑，大飞机地面动力学试验平台核心装置的关键工程正式启动。

前瞻性布局航空产业，湖南国资国企已成为推动湖南乃至全国新材料产业发展的重要力量。

省第十一次党代会以来，全省国资国企行业深入贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“三高四新”战略，奋勇改革创新，企业发展更具活力，资产、营收实现翻番，是湖南经济社会高质量发展当之无愧的“排头兵”。

数据最具说服力。截至2020年底，省属监管企业资产总额14554亿元，净资产5495亿元，分别较2016年底增长151%、198%;实现营业收入5752亿元、利润总额189亿元、上交税费187亿元，分别较2016年底增长118%、728%、54%。2020年省属监管企业营业收入增幅中部排名第2位，全国排名第6位;利润增幅中部排名第1位、全国排名第4位。

“今年以来，省属监管企业经济运行继续保持强劲增长势头，前三季度实现营业收入4996.9亿元，同比增长28.3%;实现利润253.8亿元，同比增长98.1%，主要经济指标全年有望创历史新高。”省国资委主任丛培模介绍。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。

5年来，湖南国资国企坚持强根铸魂，不断加强和改进国有企业党的建设，打造国企改革发展的“红色引擎”。

省国资国企大力促进党建融合，将党建要求写进公司章程，一级企业全部实现党委书记、董事长“一肩挑”。开展强基提能专项行动，以“五化”支部、书记联项目、党员先锋行为抓手，促进党建和生产经营深度融合，累计创效25亿元以上。

作为省属监管企业的领军者，华菱集团近几年将党建工作融入到生产经营管理各环节，600多个基层党组织和众多党员共实施“书记联项目”“党员先锋行”项目4000多个。党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，形成“党建强、产销旺、发展好”的良好局面。

（衡阳市白沙洲工业园湖南华菱汽车有限公司总装车间，工人们在忙碌作业。罗茂盟 摄）

过去的5年，华菱集团钢产量从2016年的1808万吨增至2020年的2678万吨。2020年实现销售收入1520亿元、利润101亿元，以中国钢铁行业排名第9的规模，取得行业利润排名第3的优秀业绩。

湖南轻工盐业集团牢记“国企姓党”的政治本色，通过加强党的领导，将抓党建与推进企业高质量发展相结合，增强了企业竞争力，为实现“中国盐业三分天下，必有湖南盐业”的目标全力奋斗。

树牢党建“魂”，下好发展“棋”。

省国资委副主任杨晓喻介绍，抓党建促发展，如今已成为全省国企负责人的共识共为。党对国有企业的全面领导更加坚强有力，基层党组织和党员队伍建设更加规范有效，省属国企紧盯改革发展的重点难点问题发力，不断推进党建与生产经营深度融合，企业党建工作呈现出崭新局面。

6月24日，伴随着响亮的钟声，湖南华菱线缆股份有限公司在深圳证券交易所挂牌上市。

省第十一次党代会以来，省国资国企深入贯彻《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，发布《湖南省国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》，稳步推进改革，省属监管企业活力不断激发，经济效益大大提升。

2017年初，省国资委制定并下发《关于进一步加快推进监管企业公司制改制的通知》，明确省属监管企业公司制改制的目标任务，涉及59户企业，包括3户一级监管企业，56户二级及以下企业。

混改是国企改革的重要内容。

（省国资委党委理论学习中心组开展“学史力行”专题研学。）

今年9月28日，湖南兵器混改项目增资扩股协议正式签约，通过混改成功引入战略投资者，共计引入资本16.2亿元。

近5年，湖南建筑设计院顺利完成混改，兴湘集团、湖南省国资集团组建为国有资本运营公司，南新制药、华菱线缆相继上市，省国资国企分别实现集团层面混改、“两类公司”试点、科创板上市零的突破。

目前，省国资委持续挖掘主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新企业，有计划、有重点地加强培育、辅导、扶持和规范。湖南兵器、湖南建筑设计院、湘诚物业、金天钛业等企业有望陆续上市。

2017年6月，湖南省建筑工程集团总公司由全民所有制企业改制为有限责任公司，整体变更为国有独资的湖南建工集团有限公司。

改制后，湖南建工集团企业体制机制得到进一步理顺，建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，完善各司其职、有效制衡、科学决策、协调运转的法人治理结构。

改革改制成效立竿见影、劲道十足。

2016年到2020年，湖南建工集团实现营业收入由724.84亿元增加到1030亿元，年均增长9.18%;实现利润总额由6.31亿元增加到17.9亿元，年均增长29.78%。

11月3日，湖南国资国企在酒店旅游领域的“省队”——湖南省酒店旅游发展集团有限公司闪亮登场。

省酒店旅游集团以相关省属酒店、旅游、非遗等资产为基础组建，将整合我省旅游资源，助力建设湖南旅游产业强省。

省第十一次党代会以来，湖南国资国企围绕国家战略需求和全省产业规划，坚持“有进有退、有所为有所不为”，推动并购重组，规范投资行为，产业结构不断优化，经济发展“顶梁柱”作用日益增强。

2016年9月，由湖南路桥、省交通设计院等10家企业联合组建的湖南交水建集团，按照“主业归核、资产归集、产业归位”，不断深化内部资源整合，企业影响力、竞争力与盈利能力大大增强。

2019年2月，由湖南兵器集团、新天地集团重组而成的湘科集团挂牌。通过产业融合与互补，不断优化产业结构提质增效，实现了1+1>2的目标。

今年6月，省委、省政府印发《国有资本布局优化和结构调整实施方案》，对省属监管企业进一步进行了功能分类和主业定位，要求更加紧扣“三高四新”战略，以培育新动能新优势为重点，不断推进国资国企向高端装备、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业布局、施策。

（位于湘潭市岳塘区的湖南华菱湘潭钢铁有限公司。湖南日报·新湖南客户端记者 傅聪 摄）

资源整合、主业归集，布局优化、实力增强。在省属监管企业中，资产规模过百亿元的有17户，其中湖南高速集团、华菱集团过1000亿元;营业收入过百亿的有10户，其中华菱集团2020年营业收入首次突破1500亿元、湖南建工集团超1000亿元。

目前，省国资委一级企业已从“十二五”末的58户重组整合至33户，国有资本不断向重要行业和关键领域集中，为未来的长远、科学发展奠定了基础。

原载《湖南日报》(2021年11月15日01版)