湖南日报·新湖南客户端记者 严万达 黄柳英

金秋时节，湘江源头，收获满满，喜悦连连。

永州市第六次党代会9月23日隆重开幕。过去5年，永州抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，推动各项事业高质量跨越发展，人民生活更加幸福。

未来5年，永州将锚定在全省版图中增加永州分量的目标，大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”区域经济格局，奋力建设现代化新永州。

敢字开路 干字当先

经济下行压力、疫情汛情冲击、转型升级阵痛……过去5年，难题面前，永州敢字开路、干字当先，时刻保持奋进者的姿态，坚决咬定永州市第五次党代会确定的主要目标任务不放松，亮出漂亮成绩单。

落实“六稳”“六保”，经济更富韧性。2020年，全市地区生产总值突破2000亿大关，5年来永州经济保持年均7.1%的增长速度。农产品精深加工业产值超过400亿元，建成矿产品加工、轻纺制鞋、先进装备制造、电子信息等百亿产业。百亿园区增加到10个，省级高新区由“零”发展到4家，永州经开区升级为国家级经开区。粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地数量居全国第一。

办好民生实事，共享发展成果。永州如期全面建成小康社会，居民人均可支配收入年均增长9.1%。义务教育大班额全部消除，农村小规模学校优化提质工作走在全省前列，“六位”建设成为永州民生靓丽名片。守住生态底线，成功创建国家空气质量达标城市，水环境质量全省领先。城市更加安全，连续4年获评全省综治工作先进市，群众食品安全满意度连续7年排名全省第一。

建设文化强市，成功出圈破圈。“摩崖上的中兴颂——永州摩崖石刻拓片展”近日在中国国家博物馆开幕，展览将持续1个月，引发轰动。过去5年，永州成功举办“百年党史视野中的马克思主义中国化”全国性理论研讨会，成功创建国家公共文化服务体系示范区，创新推出“千年打卡胜地”文旅新IP。

强优势补短板 求突破勇争先

永州发展最大的短板是产业，最大的瓶颈是交通，最大的机遇是环境。

如何强优势补短板，实现高质量发展?

永州市第六次党代会要求，举全市之力建设“三区两城”、构建“一核两轴三圈”区域经济格局。

“三区两城”，即融入粤港澳大湾区引领区、湘南湘西承接产业转移示范区、对接东盟开放合作先行区，国家区域性综合交通枢纽城市、文化生态旅游名城。“一核”，即加快零陵、冷水滩两区联城步伐，打造市域核心增长极。“两轴”，即在市域北部、南部分别打造先进制造和高新技术产业、高加工度工业为主的经济发展轴。“三圈”，即30分钟“同城圈”、60分钟“协同圈”、90分钟“融入圈”。

产业兴则永州兴。未来5年，永州计划加快发展先进装备制造、电子信息、生物医药等重点产业集群，突出抓好光电显示产业基地、电机制造基地、天然植物提取物高技术产业基地等一批重大项目，培育打造2个过500亿元级、3个过300亿元级产业集群，制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上。打造六大农业优势特色百亿产业。

坚持开放赋能,把营商环境打造成永州的核心竞争力。抓好“一个机场迁建，两条水运航道，三条高速公路，四个铁路项目”综合交通“十大工程”。建好东盟产业园。

扛牢保护湘江源头的政治责任, 精心打造“烟雨潇湘”生态品牌，擦亮“千年打卡胜地·此处是潇湘”文旅新名片。

原载《湖南日报》（2021年9月27日06版）