打通民生“幸福路” 畅通城乡“微循环”

——娄星区推进巡视整改掠影

湖南日报·新湖南客户端记者 施泉江

9月8日，火辣的太阳炙烤大地。娄底市娄星区匡家村村道施工现场，五六台挖掘机穿梭不停，预计到10月底，村道改造任务将全部完成，11月底全线通公交车。这标志着娄星区计划的18条城乡公交线路将全部开通。

去年11月26日至今年1月22日，省委巡视组对娄星区开展为期近两个月的常规巡视。巡视反馈意见指出，该区“城乡公交一体化6个乡镇全覆盖、20万群众同受益”的目标没有兑现。

巡视，为这项工作注入了一剂“强心针”。针对这一问题，娄星区经过仔细研判，决定以推进“四好农村路”(建设好、管理好、养护好、运营好)建设为抓手，推动城乡公交一体化建设，切实解决群众出行难题。“为此，娄星区成立了‘四好农村路’建设领导小组，因地制宜，创新性推行‘三干五零’模式。”娄星区交通运输局负责人介绍。

“三干”，即夯实乡村主体责任，干部带头干;发挥群众主体作用，群众自愿干;激发干事创业活力，干群一起干。“五零”，即工程建设零利润、占用土地零(资金)补偿、出工出力零报酬、优化环境零阻工、群众满意零上访。

沿着高登河盘山而上，一条长约10.8公里的同安-新庄生态文明样板路呈现在记者眼前，道路两旁树木葱郁，公路标识标志齐全。位于公路一旁的洪山村，是103路城乡公交线的始发站。

正在一旁候车的村民贺玉幸正准备搭车去城里逛一逛。“现在可方便着哩，公交车18分钟一趟，20多分钟后就可以到城里，我基本上每隔三四天就会进城一趟。”贺玉幸说，“以前，村道坑坑洼洼，也没通公交车，进城靠走路，每次差不多要花两个小时，很不方便。”

正说着，从城里来的肖春和也凑了过来。“我是一名奇石收集爱好者，现在只要天气好，都会花上几十分钟，坐103路来高登河边寻找石头和化石。”

“门前沥青路、出行公交车。”受益的不仅仅是群众，还有当地的农家乐。位于娄星区双江乡农新村的“莫言醉”农庄，是一家集农产品加工销售、餐饮、民宿等于一体的休闲农庄。老板贺桃雄乐呵呵地说：“以前，因为路不畅、车不达，来农庄休闲的游客少;现在大变样了，平日里不少人开车或搭公交车来这里体验乡村生活。尤其是节假日，最多的一天有2000多人，农庄收入也水涨船高。”

“巡视整改出发点在群众，落脚点也在群众。”娄星区委书记李彦文表示，全区将牢牢扛住巡视整改这一主体责任，坚持问题导向，真抓实干，攻坚克难，切实增强群众的获得感，提升群众的满意度。

■整改成效

娄星区委始终坚持把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，先后召开区委常委会议4次、书记专题会议1次、巡视整改工作推进会议14次和巡视整改专题民主生活会，把落实巡视整改和区委、区政府中心工作紧密结合，用好巡视整改成果，放大巡视工作效应。

同时，区委紧扣省委巡视组反馈的问题，逐条讨论、反复研究，逐个逐项制定整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。在巡视反馈问题的基础上，举一反三，在信访百日攻坚、“无籍房”办证、乱占耕地整治、环境保护、防范化解重大风险、工程招投标、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接7个方面开展专项攻坚。

截至目前，巡视反馈的4个方面50个问题，已完成整改30个，基本完成整改15个，长期整改5个;巡视移交的14个立行立改问题已全部整改到位;巡视移交的866件信访件，已全部办结。