湖南日报·新湖南客户端记者 黄婷婷

中非盛会再启。9月26日至29日，第二届中国-非洲经贸博览会将在湖南长沙举行。

9月3日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长钱克明、副省长何报翔介绍中非经贸合作有关情况，并答记者问。

博览会发布方案集、中非经贸关系报告等，体现中国企业担当

问：在推动中非经贸合作高质量发展中，中国企业发挥了哪些作用?在本届博览会是否有所体现?下一步将如何为中非经贸合作加码?

答：企业是中非经贸合作的主体。中国企业参与非洲基础设施建设，投资建厂，在支持非洲破解基础设施、人才、资金等发展瓶颈方面，发挥了重要作用。在非中国企业日益重视履行社会责任，参与当地医疗、减贫和教育等事业，帮助当地人民改善生活条件，改善民生。

本届博览会期间将举办的中非经贸合作成果展、推出的案例方案集，以及即将首次发布的中非经贸关系报告，都能体现中国企业在中非经贸合作中发挥的重要作用。

中非经贸博览会聚焦经贸，为中非地方和企业间开展更紧密的合作搭建平台。本届博览会设计了中非经贸供需对接会等活动，将进一步助力中非企业开展交流合作，为中非经贸合作高质量发展作出更大贡献。

打造“五大中心”，建立对非经贸合作交流长效机制

问：自首届中非经贸博览会以来，尤其是2020年中国(湖南)自由贸易试验区获批成立后，湖南在促进对非经贸合作方面有哪些新举措?

答：战略定位上，湖南将打造中非经贸深度合作先行区作为湖南自贸试验区建设的三大任务之一。首届中非经贸博览会成功举办以后，湖南建立对非经贸合作交流长效机制，着力打造“五大中心”，即非洲非资源性产品集散交易加工中心、中西部对非合作物流人流中心、地方对非经贸合作促进中心、地方对非经贸合作研究中心和中非跨境人民币中心。

打造非洲非资源性产品集散交易加工中心。建设中非经贸合作促进创新示范园，设立非洲咖啡、坚果、可可交易中心，在湖南岳阳、邵阳、浏阳等地启动建设各具特色的中非经贸产业园，扩大非洲咖啡、芝麻、坚果、云母、天然橡胶、木材等进口。

加快拓展对非物流通道。开通长沙至肯尼亚内罗毕客运航线，打造湘粤非铁海联运通道、湘沪非江海联运通道，湖南与非洲的空中货运航线已经打通。湖南还在进一步发展卡航联运、卡海联运通道，首列湘粤非铁海联运将在第二届博览会之前正式启运。

建设中非跨境人民币中心。与埃及、尼日利亚、肯尼亚等非洲国家银行开展人民币账户合作，已开通六个非洲国家币种的对公即期结售汇。

完善市场化的对非经贸合作服务体系。成立湖南省中非经贸合作研究会、中非经贸合作职业教育产教联盟、中非经贸合作研究院，在赞比亚开办中国-赞比亚职业技术学院，推动建成埃及“鲁班工坊”，为中非经贸合作提供智力和人才支撑。设立一站式、全流程的中非经贸综合服务中心，也拓展了中非驻地服务网络。

为中非交流合作搭建平台，中非经贸博览会首当其冲

问：疫情之下，中国对非投资逆势增长，如何看待这种涨势?当前形势下，中方将如何进一步深化与非洲之间的经贸合作?

答：近年来，随着非洲国家营商环境不断改善，中国企业赴非投资热情不断上升，中非投资合作取得飞速发展。中国对非投资领域逐步拓宽，涉及到建筑、采矿、制造、科技、批发零售、农业、房地产、金融等领域;投资方式更灵活多样，除独资、合资外，参股、并购等方式逐渐增多;投资主体日益多元化，除国有企业以外，民营企业数量越来越多。此外，经贸合作区投资平台作用和产业集聚效应不断显现。

2020年，尽管受疫情影响，中国对非新增直接投资仍然保持在30亿美元水平，充分体现了中国企业对非洲市场的信心和中非经贸合作的活力。

下一步，中方还将继续为双方企业开展交流合作搭建各类有效平台，比如中非经贸博览会，积极推动双方在航空、金融、旅游、数字经济、海洋经济、绿色经济等新兴领域加强合作，打造新的增长点，为中非经贸合作转型升级和持久发展，注入新动能，增添新动力。

推动非洲非资源性产品进入中国市场，湖南举措多多

问：湖南将采取哪些措施，推动非洲非资源性产品进入中国市场?

答：近几年，湖南采取一系列重要措施，推动非洲非资源性产品进入中国市场。

一是在湖南建设非洲非资源性产品集散交易加工中心。与非洲国家政府部门、行业协会启动在大宗商品、非资源性产品统筹安排下的战略合作，打通从非洲直采、仓储、物流、加工、展示销售、售后服务、供应链金融等全产业链。目前，湖南已经设立可可、咖啡、坚果三大交易中心，推动了非洲咖啡、芝麻、天然橡胶、木材、鲜花等非资源性产品进口。

二是加快推动市场准入进程。与联合国国际贸易中心等国际组织合作，实施“非洲出口增长伙伴项目”，推动非洲重点产品、重点企业检验检疫的规范化、标准化，扩大非洲产品进口品类，加快非资源性产品市场准入进程。如卢旺达辣椒，今年3月份已经批准进入中国市场。目前正在积极推动鳀鱼、牛肉、羊肉等非洲产品市场准入的进程。

三是启动境外食品生产企业备案工作。在海关总署指导下，对已获准入的非洲食品，由湖南省确定境外生产企业清单，并向海关总署提出申请。除特殊食品外，海关总署按照相关规定，实施注册时，免于境外实地评审。

四是开展中非海关“经认证的经营者”(AEO)互认合作。以博览会为平台，配合海关总署，与南非、埃及、毛里求斯、卢旺达等国家海关开展AEO互认合作的协商。