湖南日报·新湖南客户端记者 苏原平

属地就是阵地，阵地就是战场。

面对来势汹汹的“德尔塔”变异毒株，湖南各地进一步压实属地责任，强化阵地意识，守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土尽责不懈怠，以更坚决的态度、更有力的举措，推动各项防控措施落实落细，不在任何一个地方留死角，不让任何一个环节出纰漏，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。

已发生病例的地区，确保“零新增”“零外溢”

作为已发生病例的重点地区，张家界、株洲、长沙、湘潭、常德、益阳、湘西州等从实处着手、在细处用功，扛牢属地责任，研究具体办法，一级带一级去干，一环扣一环去抓，切实把各项防控措施落到实处。

内防扩散，第一时间锁定密切接触者、次密切接触者，严格落实隔离管控，做到“零新增”。

疫情发生后，张家界市第一时间进行全域全员核酸检测。组建23支流调队、专家团队开展疫情溯源、传播链分析，对密接者、次密接者实现全面摸排、全部管控。公布有关演出观演人员为高风险人员，开展流调和跟踪管控，向所在地城市发出协查函。有序做好滞留游客转移隔离、核酸检测、食宿安排和心理辅导。

7月29日，株洲市组建60多个流调队，按“2名疾控专家+2名公安干警+2名社区工作人员”组成工作专班，运用“大数据+网格化”手段，线上线下开展流调溯源、比对轨迹，快速锁定1669名密接者、4598名次密接者。对云龙示范区学府华庭小区等7个中风险地区进行隔离管控，严禁人员流动，所有生活物资由社区工作人员配送。8月8日至10日，株洲连续3天实现确诊病例、无症状感染者“零新增”。

外防蔓延，赶在病毒扩散前把口子扎牢，切实做到“零外溢”。

坚决阻断对外传播通道。7月30日，张家界停航国际货运航线，航空、高铁、客运暂停对外发送人员，全面停运城区公交车、出租车和农村班线车。8月3日发布禁令，境内居民、游客等所有人员不得离开张家界。常德市第一时间停运通往中高风险地区的客运班线，暂停市中心城区客运班线、包车业务，关闭汽渡、轮渡码头。

古丈县以墨戎苗寨景区为重点，将默戎镇龙鼻嘴村、中寨村、牛角山村和红石林镇河南村、红石林村定为重点监测区，设立双码监测点，120名工作人员24小时轮流值守。7月31日起，关闭县内所有公共交通工具。

重点区域重点管控，关闭旅游景点、影院、游乐场所、培训机构等聚集性场所，取消各类大型现场会议和群体性活动等。

湘西州暂停各类现场会议和群体性活动，暂停张家界至凤凰沿线景点、景区开放，叫停州内所有校外培训机构线下培训活动。韶山临时关闭毛泽东同志纪念馆等所辖景点，在韶山高铁南站出入口查验健康码、行程码，清查、责令270余家麻将馆等停业。

各地街道社区干部下沉一线，24小时值守，加强重点场所区域的核酸检测、防疫检查、环境消杀、卫生整治等，确保应查必查、应检必检。

没发生病例的地区，确保“零感染”“零新增”

严防输入，对有国内中高风险地区旅居史的来湘、返湘人员，实行严格管控;对入境人员实行从口岸入境、身份核实、检验检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理，确保没发生病例的市州“零感染”“零新增”。

岳阳市创新“大楼区”疫情防控模式，在中心城区岳阳楼区、岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区基础上，增加岳阳县、云溪区、君山区3个接壤县区，实行一体谋划、一体指挥、一体调度、一体防控，集中力量人防物防环境防，统筹做好“大楼区”重点对象核酸检测、隔离场所设置管理、医疗救治、疫苗接种等工作一盘棋运作，巩固“零感染”防控成果。

严格机场口岸等高风险的环境和物品消杀，坚持“人物同防”，防止国内、国际疫情输入。

永州机场、武冈机场对所有员工严格落实“五个不准”(不准外出、不准到社会公众区域、不准和社会人员接触、不准到社会上用餐、原则上不准乘坐公共交通工具)，严格加强保洁人员疫情防控操作流程培训及个人防护措施，确保保洁队伍疫情防护工作“零失误”“零感染”。

为最大限度阻断进口冷链食品疫情输入风险，怀化市对进口冷冻食品集中监管，进行查验、消杀、核酸采样检测。“每一批进口冷冻食品，必须接受抽样核酸检测合格后，才能进入市民的餐桌。”怀化市疾控中心卫生监测科科长王晓峰介绍，截至8月8日，该市核酸检测食品及内外包装样本11842个、环境检测样本629个、从业人员检测4992人次，均为阴性。

郴州、永州、娄底、邵阳等地推动各项防控措施落实落细，构建“横向到边、纵向到底”的网格化防控体系，织牢疫情“防控网”。

扎实推进乡镇疫苗接种，加快构建免疫屏障。衡阳市全面统计辖区内常住人口已接种、未接种情况，建立台账，确保疫苗接种“不漏一户、不漏一人”。 邵东市实行“敲门行动”，全面排查未接种疫苗人群，逐村组织接送，分批次、有序完成接种。

现有病例精准医治，确保“早清零”

重新启用新冠肺炎定点隔离救治医院，对确诊病例“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”，对已排查出的无症状感染者集中医学隔离观察，确保“早清零”。

张家界确定市人民医院东院区为定点隔离救治医院，第一时间完成标准化改造，配置隔离床位300张，其中重症床位20张(含ICU床位10张)。对病例采取“一人一案”精准施治。组建三级专家团队，进行“一人一策”“日查房、日会商”精准治疗。实行中西医协同作战，对于疑似和确诊病例，中医专家第一时间介入，与西医专家共同制定救治方案。

株洲市邀请7名省级专家现场指导，组建30人重症救治专家团队，从全市各医疗机构抽调244名骨干医护人员集中救治，全力救治感染者。目前，31例患者整体情况平稳，其中2例重型病例已转为普通型病例，实现重型病例全部清零。

益阳市统筹全市优质医疗资源医治，3名确诊病例与5名无症状感染者均收治在负压病房，按照“一人一档一策”方案，实行“一日一会诊、一病例一方案、一重症一团队”救治。目前，患者病情平稳，隔离治疗效果明显。

注重中药治疗和心理疏导，注重精细治疗和人文关怀，为患者送去人性化的延伸服务。

长沙市公共卫生救治中心中西医结合科主任湛韬介绍，从实际病例观察来看，接受“一人一方”中医治疗的患者症状大部分较快得到改善，多数在数天内转为无症状状态。中医治疗在改善症状、缩短病程、降低重症转化率及死亡率方面发挥了重要作用。

常德在省级专家组指导下，中西医结合治疗3名无症状感染者。每天由营养师提供方案，食堂按标准配餐，加强营养支持。为了缓解其心理压力，每天至少进行2次心理辅导，值班护士带领患者进行康复训练。

12岁的轩轩独自住在长沙市公共卫生救治中心隔离病区接受治疗，护士长赵继清成了他的“临时妈妈”，给他准备了气排球和跳绳，一有时间就陪他做运动，购买《草房子》等书籍，充实其治疗生活。株洲市对儿童患者采取“特医特护”，让医护人员充当临时“爸妈”，陪他们看图书、玩游戏，减少患儿的焦虑情绪。

(参与采写：徐亚平 徐典波 曾佰龙 陈新 宁奎 田育才 李永亮 肖洋桂 李寒露 杨玉菡 雷鸿涛 郑丹枚 唐曦 张咪 严万达)

(原载于《湖南日报》2021年8月12日01版)

把“属地责任”扛在肩上抓在手上

——论疫情防控四方责任之一

沈德良

防控的漏洞要靠大家一起堵，德尔塔病毒要靠大家一起防。这里说的“一起”，就是由“属地、部门、单位和个人”汇聚起来的“四方责任”。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”构筑“横到边、纵到底”的疫情防控格局，地方各级党和政府所肩负的“属地责任”是关键一环。作为“关键少数”，各级领导干部特别是主要负责同志须深入一线、靠前指挥，知责于心、担责于身、履责于行，推动形成“一把手抓、抓一把手”的防控格局，以严密的责任链阻隔疫情的传播链。

自7月下旬我省出现外省关联疫情以来，省委、省政府坚决贯彻习近平总书记有关疫情防控工作的重要指示批示精神，全面对标对表党中央、国务院决策部署，把遏制疫情蔓延作为当前头等大事、政治任务抓紧抓实。省委主要领导深入疫情防控一线、靠前指挥;省委常委会会议、省委疫情防控领导小组会议、省政府常务会议密集分析疫情形势、研究部署防控大局，有力有序推进疫情防控各项工作;省委派出由省领导带队的多个督查组，快速下沉一线，督查压实疫情防控责任。

“疫情就是命令，防控就是责任”。全省各地迅速激活应急响应机制，扎实开展流调溯源、核酸检测、隔离救治、宣传引导、物资保障等各项工作，形成了全省一盘棋的防疫格局，以最快速度、最短时间、最有力措施，全链条全覆盖加强查漏补缺，我省疫情大面积传播的风险正在降低。

落实属地责任，须管好“城门”、管住“院门”、看牢“家门”，通过层层设防，让病毒无机可乘、无缝可钻。既要全力以赴外防输出，严控重点地区人员流出，严防疫情向外地和本地农村输出;又要坚持“人物同防”，全力以赴严防疫情输入;要按照分类管理、分级管控的要求，确保没有发现病例的市县，继续保持“零感染”“零新增”;已发生病例的市县，要努力做到“零新增”“零外溢”;现有病例要加强医治，及早“清零”。

与病毒较量，拼的是速度，争的是时间。分级压实责任，意味着一旦出现疫情，要做到“敢出手”“出准手”“下狠手”。各地各部门要自觉把疫情防控作为“国之大者”，坚决按照“快、严、紧、实、细”的工作要求，全力以赴抓好各项防控措施落实，坚决打赢打好疫情防控这场阻击战、歼灭战。

防控疫情，责任重于泰山。坚决遏制疫情扩散蔓延，容不得半点虚功和马虎。“一篙松劲退千寻”，当前，我省疫情防控正处于关键期，各地各部门要继续保持昂扬斗志和良好精神状态，坚决克服麻痹思想、松劲情绪，鼓足连续作战、越战越勇的士气，努力在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，筑牢防控疫情的铜墙铁壁，切实用党员干部的辛苦付出，换取百姓群众的幸福与安宁。