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当好“一线总指挥” 打赢脱贫攻坚战
2021-07-09 07:21:43 [来源:湖南日报·新湖南客户端] [责编:姚昕玥] 字体:【

湖南日报·新湖南客户端记者 彭业忠 李寒露

通讯员 王浩铭 吴东林

7月6日,雨过天晴。凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村如一幅澄澈的水彩画,镶嵌在武陵山深处。放眼望去,一排排样式别致的楼房从整洁的村道两边依次排开;规整的果园随山势绵延,路旁党员猕猴桃示范园、党员高产猕猴桃实验园里,果子挂满藤架,弥漫着沁人心脾的清香。

党建引路“带头跑”,菖蒲塘村跑出脱贫致富“加速度”。这是凤凰县党建引路、挂图作战、精准扶贫的生动实践。

脱贫攻坚中,湘西土家族苗族自治州政协副主席、凤凰县委书记颜长文与县委一班人,牢记习近平总书记在湘西考察时的殷切嘱托,团结带领全县党员干部群众,齐心协力、攻坚克难,全面打赢脱贫攻坚战。去年3月,凤凰县186个贫困村全部出列,20782户86465名贫困群众实现脱贫,整县实现脱贫摘帽。去年底,全县剩余贫困群众全部脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题。

今年“七一”,颜长文荣获“全国优秀县委书记”称号。

既当“一线总指挥”,也当前线战斗员

带着组织重托,2013年3月,颜长文来到凤凰县,担任县委书记。地处武陵山片区的凤凰县是全国旅游热点景区之一,也是深度贫困县,脱贫任务十分繁重,颜长文感到肩上的担子沉甸甸的。

为打赢脱贫攻坚战,颜长文既当“一线总指挥”,也当前线战斗员。他担任县脱贫攻坚领导小组组长,指挥统筹调度全县脱贫攻坚工作,每月主持召开1至2次脱贫攻坚专题会议,协调解决工作中的困难和问题。每年,他都要把分散在全县17个乡镇的186个贫困村走一遍,现场看望贫困群众,为村里解决实际困难和问题。

颜长文带领班子成员,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程来抓,推行“县级领导包乡、县直单位包村、党员干部包户”扶贫机制。全县派出275支工作队、844名工作队员开展驻村帮扶,9250名国家公职人员结对帮扶贫困户,形成全党动员、全民参与、社会支持的脱贫攻坚大格局。

脱贫摘帽后,凤凰县委认真落实“四个不摘”要求,扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,持续发展壮大乡村产业,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力让全县各族人民群众过上更加美好的生活。

实施精准扶贫“十项工程”,推进高质量脱贫

精准扶贫,是一个系统工程。实现“六个精准”“五个一批”“两不愁三保障”,这些都需要做艰苦细致的工作。凤凰县全力实施发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、教育发展、生态补偿等精准扶贫“十项工程”,推进高质量脱贫。

产业发展滞后、造血功能弱,是贫困地区发生贫困的主要原因。凤凰县抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,做好兴产业、置家业、促就业“三业”文章。全县发展茶叶、油茶、猕猴桃等农业特色产业50万亩,年转移就业7.1万人;建设扶贫车间34个,开发公益性岗位3485个,让贫困群众稳定增收。

“开展教育扶贫,推进乡村育才聚才行动,是凤凰老百姓对党委政府评价最高的一项工作,也是大家最满意的一件事。”7月6日,颜长文在接受记者采访时,不无自豪地说。

凤凰县狠抓教育扶贫,在财力有限的情况下,8年累计投入37亿元,实施城乡教育布局调整建设工程,大幅度提高农村教师待遇和贫困学生保障水平,让学生有好学校读书、有好老师教书、读得起书,从而斩断贫困代际传递,让精准扶贫实现“输血式”向“造血式”转变。

在推进脱贫攻坚中,凤凰县把医疗扶贫作为重要保障性工作来抓。全县累计投资10亿元,实施城区医院布局调整建设工程,先后完成17个乡镇卫生院提质改造和258个村卫生室标准化建设,实现新农合全覆盖,贫困户医疗报销比例达85%,有效避免因病致贫、因病返贫。

易地扶贫搬迁关乎脱贫攻坚成败,再难再苦都要咬牙完成

精准扶贫中,易地扶贫搬迁是一项硬性要求。

7月6日,雨后的凤凰县禾库安置区空气格外清新。700多栋古色古香的特色民居依山而建,错落有致。

75岁的搬迁户、苗族老汉吴正年,指着自家的两层楼房高兴地说:“搬过来好啊!房子漂漂亮亮,冰箱、煤气灶都是政府帮忙买的。”

在腊尔山镇夯卡安置区附近的猕猴桃园,搬迁户吴玉发忙个不停。夯卡安置区,是凤凰县最早完成的易地扶贫搬迁工程,搬迁贫困群众35户,建设具有苗族传统特色的房子35栋。安置区被果园、扶贫车间、文化广场环抱,公路通到了家门口。

夯卡村党支部书记麻金革告诉记者,在安置区建设过程中,县委书记颜长文隔三差五来到建设工地,督察进度、解决问题,比自家屋里的事还上心!

颜长文说,易地扶贫搬迁关乎脱贫攻坚的成败,是政治任务,更是民生工程,再难再苦都要咬牙完成,必须坚持“好房子、好设施、好路子”一起抓,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

凤凰县在脱贫攻坚中,累计建设易地扶贫搬迁集中安置点23个,搬迁安置群众2388户10929人,被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县。

以新理念推进高质量发展,阔步走在全面推进乡村振兴大道上

发展理念新,才有发展高质量。

颜长文带领凤凰县委一班人,自觉践行新发展理念,在全县推行“一业带三化”,即坚持走以文化旅游产业带动新型工业化、新型城镇化和农业现代化的发展路子,推进凤凰高质量发展。

近年来,凤凰县因地制宜、科学布局,推进乡村旅游发展,制定全县乡村旅游发展方案,旅游产业辐射全县261个村。其中,40个旅游资源丰富村,以传统村寨等资源入股旅投公司,每年享受分红。该县老家寨、苗人谷等景区,辐射带动周边数十个村寨,90%的员工是景区周边村民,先后带动近万人脱贫。凤凰县接待游客人次与旅游收入,分别从2012年690万人次、53亿元,增长到2020年1776万人次、173亿元,年均分别增长12.5%、15.9%。2018年、2019年,凤凰连续两年夺得全省县域旅游经济增长质量综合指数第一。

一分耕耘,一分收获。凤凰县不仅摆脱了贫困,而且在全面推进乡村振兴的大道上阔步前进。凤凰县委被评为全国脱贫攻坚先进集体,凤凰县入选全国脱贫攻坚交流基地,禾库安置区获评全国“十三五”美丽搬迁安置区,菖蒲塘村成为全国精准扶贫样板,“竹山旅游扶贫模式”成为全国行业扶贫样板。

原载《湖南日报》(2021年7月9日02版)