谭建上

沿着习近平总书记对湖南发展作出的科学指引，湖南省委十一届十二次全会旗帜鲜明提出大力实施“三高四新”战略，清晰指明了建设现代化新湖南的根本方向，为我们做好“十四五”乃至更长时期的各项工作提供了路径遵循。桂东将坚决以“三高四新”为发展总战略、总牵引，加快建设“红色桂东、美丽桂东、开放桂东、幸福桂东”，奋力谱写好建设现代化新湖南的桂东篇章。

激活红色引擎，把基因内力转化为发展动力。致力从红色文化中汲取砥砺奋进的精神力量，发挥桂东红色资源优异、地理区位优越、社会环境优良等独特优势，大力赓续红色基因，着力发展红色教育、红色旅游、红色经济。依托“三大纪律•八项注意”文化内涵，全力打响具有全国影响力的纪律文化、革命文化、廉政文化品牌；精心打磨“第一军规”颁布地、红军长征首发地等精品景点景区，争取纳入大湘南、井冈山旅游板块精品线路；创新筹建纪律教育学院，抓好沙田红色教育基地建设，努力构建内畅外联互通的交通网络，着力拓展红色旅游产业链，充分点燃践行“三高四新”战略、促进高质量发展的“红色引擎”。

注重绿色赋能，把生态优势转变为经济强势。秉持“绿水青山就是金山银山”理念，落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，紧扣“打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地”，结合郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区（桂东县区），推动产业高端化、绿色化、融合化发展。做优精细农业，加速建设“优质农副产品供应基地”，大力实施农业产业“个十百千”工程，扎实推进农业农村现代化；做强生态工业，积极引进生态绿色环保企业，着重创新发展中药制药、生物基因产业，以创新引领产业转型升级；做精全域旅游，坚持“全景桂东、全域旅游、全民幸福”理念，重点发展康养休闲、乡村旅游、精品民宿等旅游产业，持续唱响“桂东山水爽天下”旅游品牌，着力打造旅游度假目的地、休闲康养首善地、宜居益寿优选地，为高质量发展注入“绿色动能”。

释放改革效应，把山区腹地转型为开放高地。桂东地处湘赣边界、罗霄山脉腹地，武深高速通车后，深度融入了长株潭、粤港澳三小时经济圈，发展区位明显改善。桂东将坚持创新引领开放崛起，紧扣“打造内陆地区改革开放的高地”，一手大力抓改革，扎实推进深化国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”等“四大改革行动”，探索并践行经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划和生态环保规划“四规合一”，积极构建以“政治建设为核心”和“自治+德治+法治”三治融合的“一核三治”治理体系，以改革激活力提效能。一手竭力促开放，完善开放型经济体制机制，全面主动融入湘南湘西承接产业转移示范区和湖南自贸试验区郴州片区建设，积极对接粤港澳大湾区，立足现有产业链，找准强链、补链、延链等环节，推动优势产业“全产业链”集成、创新、升级，实现更深层次改革和更高水平开放。

坚持有机衔接，把脱贫成效转换为振兴实效。紧盯“三高四新”战略目标，深入推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、深度融合。强化扶心扶志，激活农民自我发展的内生动力，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用；抓实产业扶持，激励广大农户参与产业发展，以产业兴旺助推乡村振兴；提质公共服务，持续推进农村基础设施建设，全面完善村（社区）综合服务平台功能，大幅提质农村基本公共服务水平，筑牢乡村振兴基础；建好支撑平台，创新出台并落实《关于推进村集体经济组织健康发展的指导意见》，以村（社区）党组织领办合作社，充分发挥全县113个村（社区）集体经济组织发展服务公司的平台作用，扎实抓好土地流转、订单产销、劳务输出、民宿经济等，促进村集体经济发展和群众增收致富，为乡村振兴提供坚实支撑。

（作者系中共桂东县委书记）