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余婧
省委经济工作会议强调,既要做强大企业,突出发挥龙头企业支撑作用,又要呵护中小微企业,推进“个转企、企升规、规改股、股上市”,营造大中小微企业共生共荣的发展氛围。“不仅抓大,更要护小”成为经济工作决策部署,意味着中小企业将迎来重要的发展机遇、广阔的发展空间。
以往很长一段时间,政府对企业发展秉持“抓大放小”的原则,重点培育一批在国际市场上具有竞争力的大企业,放开搞活一批中小微企业。如今,受疫情影响,一些中小微企业市场需求萎缩、资金链紧张、抗风险能力不足等问题凸显,“抓大护小”“抓大保小”成为新的原则。
今年以来,在疫情防空和复工复产的双战双考中,党中央和省委省政府陆续出台促进中小微企业发展的政策,涵盖了减税费、增信贷、降成本、缓期限、优服务、稳就业、扩市场等各方面。特别是2020年7月,工信部联合国家发改委等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展的若干意见》,给中小企业发展注入了强心剂。随着系列政策的落地显效,中小企业的经济运行状况呈现持续向好态势,为全国经济由负转正作出了重要贡献。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,始于垒土”。大企业并不是天上掉下来的,大多始于微时。中小微企业一旦有所成就、有所突破,对一个领域乃至一个行业的带动力很可能是惊人的。目前,我省中小企业数量(含个体工商户)达到470万户,占据了全省市场主体的98%以上。它们已经成为稳就业的主要渠道、保产业链稳定的重要环节、经济健康运行的关键支撑。同样,在实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的征途上,还需激发中小微企业的生力军的作用。
给中小微企业更多呵护,就要提高钱、人、地等要素保障能力。缓解融资贵,发挥好中小企业融资服务平台作用,大力发展股权投资;破解人才渴,从子女就学、生活宜居等方面,积极营造良好的引人育人留人用人环境和制度;缓和用地难,坚持节约、集约用地原则,优先保障中小企业尤其是创新型、科技型和成长型中小企业发展的用地需求。
企业有大小,贡献有多少,但在营商环境的打造上,在政府服务企业的态度上,不能戴“有色眼镜”。按照中央“不急转弯”的要求,把握好政策的连续性和稳定性,引导中小微企业走“专精特新”发展路径,加快数字化、网络化、智能化转型,更多的中小微企业将成长为“参天大树”。