钟吉祥

日前召开的中共中央政治局会议提出，要加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。在这“六保”之中，此前位居“六稳”之首的就业再度被置于第一位。

就业为民生之本。从“稳就业”到“保就业”，虽一字之变，却映射出主政者对民生牵挂于心的情怀，也道出了做好就业工作的紧迫性。此前，各地各部门为“稳就业”，积极推出了各式各样的“政策礼包”“经济礼包”“服务礼包”等。随着经济形势的变化，我们还需随时调整、加大政策对冲力度，力争将疫情的影响降到最低。

保就业，核心环节依然是企业。对于中小企业来说，此前长达数月的停工停产已经产生了巨大的资金流压力。给予一次性稳定就业补助、银行贷款贴息补助、用电折扣优惠，减轻企业资金压力;落实社保费、医保费、住房公积金减免缓交，增值税政策调整，减轻企业成本压力;为中小企业“数字化”转型提供政策支持、搭建平台、打造生态链，助力企业抓住新机遇;为小微企业开发基于互联网的数字化贷款，解决企业现金流难题……这些，都是帮助他们渡过难关的务实之举。让企业“转起来”，就是保住就业基本盘，力保就业存量。

促进消费，就是为扩大就业开拓新空间。我省推出“湘消费”，既助中小微企业、实体经济渡难关，又为就业岗位添增量。打造夜间经济、全时经济等消费平台，激活线上线下消费新业态，顺势而为做大在抗击疫情中表现亮眼的新经济、新业态、新模式，就能够更好地吸纳就业，力拓就业增量。与此同时，从疫情防控实践出发，应允许企业对工作制度进行探索调整，根据其自身经营状况灵活决定用工政策，让就业形式更加多样化，吸引更多劳动者加入其中。

在关注短期总量的同时，还应理顺就业结构。受疫情影响，产业结构、生产方式、生活方式、用工需求等都在发生变化，健康消费成为新热点，线下场景加速线上化，非接触型经济快速发展。这意味着对劳动者岗位技能的要求也在发生变化。“湘就业”平台特地将技能培训纳入其中，实现了从培训到就业的对接，既图当前，更谋长远。因此，必须加大在职培训和技能培训力度，加快调整劳动者队伍技能结构，进一步提升技能素养。从长远看，还应深化教育体制改革，落实就业优先战略和就业优先政策，使教育与劳动力市场在数量、结构和质量上更好匹配。

原载《湖南日报》（2020年4月19日02版）