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春节临近，发红包成了热词。有个红包——住宅小区的公共收益，以前就有人发，今年照样可以有。

近年来，长沙市先后有盛世荷园、金色比华利、鑫天山水洲城等10多个小区加入了发红包行列。去年春节，芙蓉区东成大厦向业主发了近20万元的红包、开福区山语城发了34万元。“看看人家的小区”，网络上的调侃，流露出大家对自家小区的期盼。

不仅发红包，红包如何发，有的小区开始朝规范化方向推进。开福区盛世荷园小区动议岁末为小区956户业主发红包，每户500元，不料有业主提出，这笔钱不发，把它用到小区建设发展上。业委会立即回应，“此事经由业主书面投票表决”，满满的“民主管理、群众自我管理”的气氛。有的采取“花式发红包法”——长沙市开福区茅亭子小区5000户居民，2019年10月份以来，物业费全部由红包买单了。

“羡慕忌妒恨”，人家的日子，咋就过得这么好呢？

随着城市化进程的加快，市政设施的日臻完善，不少小区的周边越来越热闹，有的还成了中心城区，小区的物业用房租金、电梯广告费、停车费等逐年增加，成了一笔可观的收入，日子越过越好。茅亭子小区的红包，就来源于小区里的76个停车位。关键在于管理。管好了，发红包；管不好，没红包，或者红包不见了，不知道到谁手里去了。

加强基层治理，提升基层群众自我管理的水平，是提升治理能力现代化的重要一环，是实现社会和谐稳定的基础工程。不难发现，那些管得好、有红包发的小区，无不是业委会主导、物业管理公司给力。放眼周边，许多小区管理跟不上，有的小区甚至连业委会都成立不起来。有的物业管理公司管理水平差，连物业费都收不上来，公共资源晒太阳，公共收益交白卷。

众人的事众人商量、众人的事众人办。基层治理，大家都是参与者，人人都是利益关联方。激活群众的积极性，是提升基层自我管理能力的关键所在。当然，情况千差万别，有的小区确实公共收益空间小，巧妇也难为无米之炊。或者，有一些公共收益，但都贴补进小区的修缮了。年前，长沙市开福区住房和城乡建设局发出通知，要求区内业委会和物业管理公司公示公共收益和使用情况。对于促进小区群众自我管理，这是一记好招。

原载《湖南日报》（2020年1月9日03版）