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用好政策组合,引导人才下基层
2019-07-29 07:38:53 [来源:湖南日报] [作者:朱永华] [责编:李 慧] 字体:【

用好政策组合,引导人才下基层

朱永华

“到基层去,到最艰苦的地方去!”这样的口号,既可以看作是高校毕业生、有志之士的励志箴言,也从另一角度突显基层人才匮乏的现实。如今,这一人才导向有了更可靠的制度保障:我省出台的《促进人才向基层流动实施方案》以前所未有的力度,为改变长期存在的人才严重失衡状态落下实锤。

基于历史与现实的多重因素,城乡之间、发达地区和欠发达地区之间存在的巨差,让基层长期陷于“外来人才引不来、本地人才留不住”的困境,尤其是教育、医疗等公共服务领域人才匮乏更甚:有的乡村学校专业课老师严重不足,有的村小采取“包班”方式教学,诸如“一位老师的学校”的新闻更让人心酸。至于公共医疗卫生领域,广大乡村条件更差,村卫生室在一些地方还属于“空白点”,“小病不出村”几乎是一种奢望。越是需要专业人才的地方,越是留不住人,几乎成为不少地方的悖论。若不实质性改变这种状况,普惠民生将无从实现,乡村振兴战略也有可能落空。

改变城乡人才失衡的格局,既要有甘于奉献的有志之士,更需要过硬的政策和制度来科学配置资源,发挥其杠杆调节功能,把更多的优秀专业人才吸引到基层。这次我省出台的《促进人才向基层流动实施方案》,从人才培养、人事管理、人才评价、人才待遇、人才激励、服务保障等方面放出“大招”,而且招招“硬核”。如量化农村定向大学生公费培养指标,每年定向培养师范生10000名、医学生1500名、农技特岗人员500名;县级医院管理人员、县级农业农村部门管理岗位对乡村工作经历进行硬性规定;对基层职业技术人才职称评定和聘任上的倾斜等等,旨在以政策红利,引导人才到基层去,到最需要的地方去。

好的政策方案与好的社会效应并不能直接画等号。人民群众期待这些“硬招”成为实招,期待各地拿出决心和诚意,用好政策组合;还期待有监督和推动的手段“殿后”。同时,要防止一些“聪明”人钻制度和政策的空子,打着冠冕堂皇的旗号来图个人的“福利和方便”。

谋于势而成于实。从方案安排的一揽子计划来看,我省改变基层人才队伍匮乏魄力之足、力度之大、措施之实清晰可辨,如辅之以合理的路径、得力的妙手,我们就能早日迎来基层建设鱼跃龙腾的生动局面。