何谈

近日，笔者随新华社“看美丽乡村 庆70华诞”大型主题直播活动，走进新化县吉庆镇油溪桥村。这个昔日的贫困村摇身一变，成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的示范村，入选首批20个全国乡村治理典型案例。油溪桥村旧貌变新颜，其中让人记忆最深的是，加强村级党组织建设，发挥农村党支部的战斗堡垒作用；以村级事务管理积分制为村民自治的核心，走乡村善治之路。

“火车跑得快，全靠车头带。”在全省推进集体林权制度改革的背景下，油溪桥村党支部书记带领全村党员们翻山越岭、进组入户，埋桩为界，将林权明确到点、线，明确到哪一棵树是哪家的，群众心服口服，不仅有效推动林改，也在村民心中树立起村党支部的形象。随后的发展过程中，党员带领群众学习法律、政策和农业实用技术，提升了群众的素质，增强了他们的致富本领。油溪桥村的乡村治理实践深刻表明，乡村振兴过程中，基层党组织必须成为群众的“主心骨”；充分发挥基层党组织领导作用，舞活基层党建“龙头”，才能引领农业农村全面发展，为乡村振兴凝心聚力。

乡村治理有力，还得推动村民自治。保证和支持农村群众自我教育和自我管理，是人民当家做主的最直接体现。油溪桥村村级事务管理中，探索出积分制这一有效办法。全村以积分考核管理为主要形式，通过登记、审核、公示、奖惩等环节，使村里大小事务通过“积分制”得到有效处理。村民根据积分多少参与村级集体收入分红，让资源变资金、农户变股东。这一经验启示我们，村级事务、集体经济与村民直接相关，善于运用经济利益驱动作用，建立有效的利益连接机制，就能让每个村民既是建设的参与者，也是最大的获益者。

无论是加强基层党组织建设，还是实行村级事务管理积分制，殊途同归的是激发村民建设和参与乡村振兴的积极性，从而涌现村民脱贫致富与村级发展齐头并进、“大河有水小河满”的生动景象。人民群众是乡村治理的主体，要形成共建共治共享的基层社会治理格局，就要问政于民、问需于民、问计于民，把为了群众与依靠群众结合起来。从50多年前的“枫桥经验”到如今的“油溪桥探索”，内容变化，但内核不变。