木须虫 殷国安

近段时间，从北方一直热到南方，差别不过是“烧烤”或“蒸煮”。有气象资料显示，相比往年，今年湖南高温天气有所提前;未来几天，长沙将承受39℃的极端天气。酷暑难耐，城市如何释放出足够的凉意，是许多城市面临的共同考题。

高温权益是由来已久的季节话题。2012年7月修订的《防暑降温措施管理办法》，对高温补贴、工作时长、工伤认定、降温措施等核心内容，从法律上进行了明确界定与规范。同时，每年国家人社部门、全国总工会都会下发防暑降温方面的通知。

从近些年制度执行情况来看，虽然每年都有所进步，但总体不尽如人意。由于检查及处罚力度不强，高温补贴存在较严重的克扣现象。例如，去年夏天曾有媒体报道，不少老板就是不发高温津贴，或是采取“替代法”，靠发矿泉水等简单福利替代本应发放的高温津贴。

因此，各地应强化执法检查的力度，固化法规落实的刚性，用法律给高温条件下的劳动者撑起一把荫凉的大伞。

高温避暑还属于公共民生。“蹭凉”几乎是夏季城市的看点，一个“蹭”字形象展示出暑期居民避暑保障成色的欠缺。城市纳凉是城市居民夏季的刚性需求，应当纳入制度性的关怀，成为公共服务的延伸，变居民自寻出路为城市主动供给。

首先，政府所属的图书馆、新华书店、体育馆、城市公园等公共场所，应创造条件向市民开放。如夏季开放防空洞已成了西安、武汉、重庆等城市管理部门的“必修课”。其次，通过给予一定的能源管理补贴等措施，鼓励地铁、银行、超市等经营性公共场所，有条件地提供纳凉服务，承担起社会责任。

此外，城市还应搞好高温条件下的信息服务、生产指导和电力调度，加强食品安全、公共卫生以及游泳避暑等重点领域和重点场所的监管，维护好高温天气下城市的秩序。愿每个城市在一年一度的酷暑“烤”验下都能展现出自己的“凉”心。