彭艺

“周末没人值班”，曾是许多人对街道办事处、社区等基层单位固有的印象。然而，这样的情形在长沙市区正逐步消退。上个周末，笔者从微信群里得知，自己所处的望城区黄都港社区即日起正式实行“365天开放服务”，周六、周日及节假日，社区将安排工作人员按照工作日时间正常上班。

据了解，从今年三月底开始，长沙市开福区已在辖区范围内的各社区实行新的运行机制，在周六、周日及节假日安排三分之一以上工作人员按照工作日时间正常上班，由社区承接办理的政务服务都能正常办理。

实行“365天开放服务”，推行“服务零距离”社区管理模式，是长沙市推进城市基层党建年活动时探索社区管理的一项成果。

基层组织既是管理机构，更是服务窗口，是城市公共管理与社会服务的“神经末梢”和“毛细血管”，它们的管理水平、服务质量，不仅关系到市民的切身利益,同时也关系到城市建设的可持续发展。以往，由于社区比照机关值班模式，周末两天关门“打烊”。对于普通上班族而言，办理业务着实不便，不少民众对此颇为困扰。如今，推行“365天开放服务”，是激活“神经末梢”，畅通“毛细血管”，将为民服务落到实处的最好体现。

相比以往朝九晚五的上班模式，“365天开放服务”确实给社区管理带来新的挑战，对于基层工作人员来说会有不舒服、不轻松的地方，但却能提高整个社区居民舒适度、满意度。从目前情形而言，这些实行“365天开放服务”的社区，充分发掘现有人员潜力，实行AB岗制、轮流上岗，在满足居民周末办理业务需求的同时，也人性化地保证了工作人员的休息时间。

保持“毛细血管”畅通，是一个人强健体魄的前提，同样，宏大的社会治理也需要从微观入手，才能取得成效。作为社会基本单元的社区，推行“365天开放服务”，正是畅通了社会治理的“毛细血管”，促进了整个社会的和谐稳定。

长沙市基层社区的大胆探索，对那些与市民直接打交道的行政部门、各地的政务中心，是不是有所启发、可资借鉴？