朱永华

做任何事情不可能只有内容，没有形式。但是形式的东西过了头，喧宾夺主，掩盖了内容，把表面形式当作第一追求，就成了形式主义。

形式主义只图外表光鲜，徒有其表，忘了“初心”，其害处不言而喻。但是，形式主义犹如人体顽症，屡治屡发，难以根治，所以消除形式主义一定是旷日持久的斗争。

治理作风上的沉疴顽疾，犹如求医问诊，需讲究对症下药。对付形式主义，如果只是笼而统之鞭挞，效果不佳，理清形式主义的来路，或许事半功倍。

从形成的路径而言，形式主义分为两类：一类是“作”出来的。因为自身本领不强、作风不实、准备不足等方面原因，工作效果、项目成绩跟不上要求和时间表，忙乱之下，当事者采取玩弄表面文章的技巧，把面子做得光光溜溜，以图蒙混过关。这一类形式主义，出于当事者主观因素，有谋求投机的主观故意，是“作”出来的。

还有一类是“逼”出来的。有时候，某些上级部门，没有扎实的调查研究，没有充分考虑现有客观条件，只顾拍脑袋，制定出不切实际的“宏伟蓝图”或者理想化的目标要求，然后以考核、追责相挟，层层下达指标任务。如此情势之下，下级执行者只能勉为其难，有条件好说，没有条件就只好“米不够水来凑”，敲锣打鼓把形式做。这样的形式主义如果没有有力的纠错机制，其害更深、更甚!

看清楚形式主义的来路，就更易于找出有针对性的办法。对于敢“作”者，明察秋毫、惩前毖后，效果应该不错;而对于“逼”出来的形式主义，则要完善民主科学的决策机制，建设下情上达的意见通道，健全开放有效的监督机制。历史和现实都证明：这是一方灵丹妙药。

形式主义从来就有，以后也难以绝迹。实事求是、对症下药，把形式主义抬头的几率控制到最低，无限趋近于杜绝形式主义，是我们应有的科学态度和努力方向。