沈德良

日前，王岐山同志在湖南调研并主持召开巡察工作座谈会时强调，巡察要聚焦再聚焦，突出扶贫攻坚这个重点，发现和惩治群众身边的“微腐败”，不断增强群众的获得感。

很多人对“巡察工作”这个新名词还略感陌生。那么，巡察是什么?它是巡视工作在市县的延伸。巡视覆盖的是中央和省这一级，而巡察则可以下沉到最基层。用通俗的话说，开展巡察工作，就是从制度设计上给基层群众一条直接反映问题的渠道。如今，巡察作为党内监督的重要制度安排，已经写入新修改的巡视工作条例。它与巡视工作相互作用，推动全面从严治党向基层延伸，向纵深发展。

这些年来，各级政府不断加大惠民投入，但在具体执行中，一些地方由于监管不到位、操作不透明，让“苍蝇”起了邪念、钻了空子，把黑手伸向了扶贫资金、低保款、救济金、粮食补贴等群众的“保命钱”“口粮钱”。“微腐败”案件，损害的是群众最直接的利益，吞噬着群众的获得感，败坏的是党风、政风。

“蝇贪”成群，其害如虎。剖析各种花样百出的“雁过拔毛”式腐败不难发现，相比远在天边的“老虎”，群众对身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切，对发生在身边的不正之风和腐败问题带来的“切肤之痛”，震动更大、感触更深，也最为痛恨。通道侗族自治县独坡乡原人大主席李银吉在任乡民政员期间，通过私刻村民私章，套取各类民政资金26万多元;桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚把手伸向农民的补贴资金，甚至一笔两角七分钱的补贴款都不放过。

自2016年3月起，湖南各级纪检机关拿出“杀鸡用牛刀”的空前力度，以“雁过拔毛”式腐败专项整治为支点，剑指基层管党治党宽松软这一问题，推动全面从严治党向基层延伸。据统计，截至2017年6月，我省共立案调查“雁过拔毛”式腐败案件8877件，处理14117人，共追缴资金5.21亿元，向群众清退资金0.93亿元。

挥舞巡察利剑，对“微腐败”形成高压震慑，就能打通影响政令畅通的“中梗阻”，清除政策落实的“拦路虎”，切实将管党治党责任压实到基层，逐步破解基层党组织存在的压力传导不够、管党治党宽松软等问题，使基层组织这一党的“神经末梢”真正发挥服务群众、联系群众、组织群众的战斗堡垒作用。