赵霞

十二届全国人大五次会议秘书处提供的数据显示：本次大会共收到代表团、代表联名提出的议案514件，收到代表建议8360件。与往年相比，今年议案数量上有所减少，但总体而言更务实、更有质量了。

人大代表的议案、建议，是体现中国特色社会主义民主政治的重要“窗口”。本次大会秘书处的负责人表示，此次会议期间人大代表所提交的议案、建议，呈现出如下几个方面的特点：不再追求“高大上”的表述，大多数是用案例、数据说话；不再用“新奇议案”夺人眼球，而是注重用“小议案”撬动大民生。不片面追求数量，不看“颜值”重“言值”，这才是代表议案、建议该有的本来面貌，才是人大代表履职尽责的体现。

民意是议案、建议的灵魂。人大代表是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。作为人大代表，一方面必须增强责任感和使命感，以“无私忘我”的境界为民代言；另一方面，代表提议案、建议是一个“技术活”，代表们在行使代表权利过程中，须本着“专业的人做专业的事”，确保真实反映社情民意，有的放矢，切中肯綮。

质量是议案、建议的核心。代表们提出的议案、建议，是国家决策的重要依据、智慧源头，因此，议案、建议必须坚持尊重事实的原则，在充分调查的基础上，对问题、现象进行科学归纳总结，有针对性和创造性地提出建议、意见，切忌“人云亦云”“道听途说”。

落实是议案、建议的归宿。汇聚着百姓期盼、凝聚着代表智慧的议案、建议，绝不能只停留在会场上，其最终归宿是要落到实处，化为行动。议案、建议不能简单地“提交了事”，会后代表们要积极和承办单位沟通，细化议案、建议内容，以便承办单位掌握更加详实的资料，做出科学合理的决策。

只有熟悉、了解基层，才能保证真实反映问题，提出有效的解决办法。这就要求代表们把工夫花在“两会”之外，在平时工作中，“眼睛向下看”“脚步向下移”，展开“绣花式”的调查、走访、调研。唯此，才能当好政府和群众的“连心桥”，发出接地气的“好声音”，当好民意的“代言人”。