袁浩

中央第三巡视组日前向天津市委反馈巡视“回头看”情况，指出了巡视组发现和干部群众反映的一些问题，其中包括“圈子文化不绝，政治生态遭破坏”。

党的十八大以来，“小圈子”问题已屡被提及。习近平总书记曾严肃指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”“小圈子”禁而不绝，个中原因值得深思。

“小圈子”问题古已有之，如唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争等等。时至今日，围绕公权力搭建起来的“小圈子”或以地域为纽带，或以高官为核心，本质上都是以利益为“黏合剂”的“共荣圈”。圈中人互通声气、攀援汲引，有好处“利益均沾”，出了问题互相包庇，匪气、霸气、江湖气十足，形成了可怕的“圈子文化”。

“圈子文化”与党的宗旨完全背离，是党的健康肌体上的毒瘤，危害巨大、影响恶劣。整治拉帮结派，清除“圈子文化”，是落实党要管党、从严治党要求，维护党的集中统一、向党中央看齐的必然要求;是树立正确用人导向，调动广大干部积极性的现实需要;是铲除腐败根源，将党风廉政建设不断推向深入的重要举措;是营造良好干事创业环境，推动全面建成小康社会的重要政治保证。

“小圈子”危害不小，可要破“小圈子”绝非易事。去年，《中国青年报》社会调查中心开展的一项在线调查显示，74.2%的受访者表示身边存在“山头”“圈子”现象。这也从一个侧面印证了各级巡视组关于“小圈子”问题的判断。

治理“圈子文化”，需要正本清源、强化教育引导，增强党员干部自警、自省、自律能力，使其自觉远离“小圈子”， 不搞“小圈子”。但从根本上讲，还须织密制度“笼子”、科学配置权力，对领导干部进行全过程、常态化监督与管理。比如，在选人用人环节，党组织要充分考察、严格把关，防止发生任人唯亲、任人唯利情况;在组织管理中，对那些把党组织等同于领导干部个人，整天琢磨拉关系、找门路、抱大腿的人，对那些喜欢当“家长”，搞家臣、门客等封建依附那一套的人，要及时提醒、警告、批评。一旦发生窝案、串案，要一查到底，彻底扫清那些见不得光的“小圈子”“小山头”。

如此，枝枝蔓蔓的关系网和形形色色的“小圈子”才会变得越来越没有市场。