劳动保障守法

诚信评价值得期待

金海燕

人力资源和社会保障部近日印发《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，决定自明年1月1日起对企业进行劳动保障守法诚信等级评价。

该办法规定，对企业在劳动保障工作中是否遵守劳动法律法规，是否依法保障劳动者合法权益等九个方面的情况，通过日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处以及专项检查等办法进行分等级评价，实行分类管理：对能够全面遵守劳动法律法规，维护劳动者合法权益的A类诚信企业，将与工商、金融、税务等部门实行联合激励;而对于经常出现劳动保障违法行为的C类企业，则将与工商等部门实行联合惩戒。开展这样的等级评价，是劳动保障工作的一次深化改革。

应当承认，公开公正公平地对企业劳动保障进行等级评价，是一项十分细致的工作，需要一套完整的评价标准与操作流程。因此，要做好这项工作并取得预料的效果，还需要强化相关基础性规章制度并严格地落地执行。

首先，要严格审核评级资料的真实性和可靠性，不论是日常巡视、审核材料、核实投诉，都应当通过严格的审核，例如对企业的日常巡视检查，需要对巡视频率、巡视方法作出严格规定，保障巡视检查的公平和公正;其次，对诚信企业的激励和对不诚信企业的惩戒，也需要有规范性条文的规定，就像对失信老赖的惩戒一样，只能乘坐怎样的交通工具、不能享受怎样的高消费服务都有明确的界定;第三，对于分级评价的成果，不能只作为内部材料在企业与劳动保障部门之间消化，而应当向社会公布，特别是在企业参加大规模招工招聘活动中，应当亮出企业的劳动保障诚信等级，真正让守信者获益，让失信者处处受限;第四，要确保企业对劳动保障评级结果拥有申诉的权利，在评级结果公布之前，要得到企业的认可，甚至要允许企业通过行政诉讼表达意愿。只有在强化了这些措施之后，企业才能真正把劳动保障的守法诚信，当作企业生存发展的重要砝码。