关育兵

凭借一碗“兰州牛肉拉面”，这个并不属于自己的资源，青海化隆这个国家级贫困县，彻底摘掉了贫困的帽子，走上了富裕之路。一碗面激活了一个贫困县，这对于今天湖南的扶贫攻坚工作又有什么借鉴意义呢?

借鸡生蛋虽是老招，但仍然富有意义。贫困地区的贫困，往往是各种因素相互制约的结果。善于结合自身的优势，借鸡生蛋，借船出海，就是一条非常适宜的发展之路。化隆的脱贫，显然借助了“兰州牛肉拉面”这块金字招牌。成本不高、技术简单、又有钱赚，最适合贫困地区，这也是一碗面拉着山里的化隆人富起来的原因。事实告诉我们，高大上的项目或许有助于为地方政绩“贴金”，但门槛不高的产业或许更有利于脱贫。

在商机的嗅觉上，政府是后知后觉的，但在产业的形成上，政府大有可为。在化隆，农民外出做拉面蔚然成风之时，当地政府开始介入帮扶，助推致富产业的形成。一是提供无抵押的免息贷款。“除贷款外，拉面户还有专属的信用卡，允许两个月还一次款，若无不良记录，一次可以取10万，透支25万。”有政府的手托着，拉面户们基本可以零成本起家，这显然有助于产业的形成。

政府的扶贫，还在于全方位的服务。化隆县有89个政府部门工作人员，被派到全国五十多个地区设立拉面办事处，专门负责拉面户的后勤工作——帮拉面户租房子、签合同、办贷款、解决“拉面三代”的上学问题。

在扶贫上，要舍得真金白银的有效投入，化隆2015年预计拨出的“拉面贷款”2000万，每年政府的利息补贴500万;在扶贫上，要算大账，“送出去10万人，每年回来1个亿”，这就是化隆决策者的账本。除了经济上的收益，当地社会的治安状况也根本好转，以制造黑枪出名的化隆县，去年一支黑枪都没找到，这样的成效，显然远非大额度的治安投入所能取得的。

从化隆成功脱贫的经验中，我们能有怎样的感悟，会有怎样的新举措?