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抓落实要力戒“五种现象”
曾超群
抓落实是践行党的群众路线的“试金石”，是做好工作的关键所在。如何落实好省委书记、省人大常委会主任徐守盛向长沙提出的“五大课题”，落实好省委常委、长沙市委书记易炼红提出的“把功夫下在抓落实上”的要求，实现将天心区打造成为“湘江东岸璀璨明珠”的目标，需要狠抓落实、善抓落实，尤其要力戒“五种现象”。
抓落实要把握关键，力戒眉毛胡子一把抓。面对纷繁复杂的发展环境和千头万绪的工作任务，要善于扭住“牛鼻子”。立足大势大局抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点带动全局，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。在经济发展方面，面对转型创新的要求，我们突出建设商贸老区、金融强区、文化新区这个重点，推动产业向高端化、高新化转型;面对空间有限、发展受限的要素制约，坚持开展以“征拆项目攻坚季活动”为抓手，对17个重点征拆项目实行“一周一调度”，为项目进驻和投资落地创造条件;面对民生改善的期望诉求，着力实施“民生立区”3年行动计划，坚持每年实施重点民生项目100个、3年超过300个，努力让天心区50万人民在72平方公里的区域内安居乐业。
抓落实要因地制宜，力戒照搬照抄一刀切。抓落实的过程就是解决问题的过程，照搬照抄不好，机械主义也不行，必须因地制宜、因时制宜。一方面，对于国家的宏观调控、各项政策措施和省、市的决策部署，要按原则抓落实，确保不变调、不走样、不变味，特别是对于各项惠民利民政策，要打通服务群众“最后一公里”，不折不扣落实到位。另一方面，注重找准“上情”与“下情”的结合点，创造性地开展工作。对于深化改革，我们在坚决执行省、市明确的改革要点基础上，选择社区矫正、农村“三资”规范管理等具有天心区特色的项目进行先行先试。对于社会事业，我们鼓励各部门、各街道打造亮点、创造特色，比如“党建工作项目化运作”、“法治天心建设星级评选”等，促推全区工作争一流、上水平。
抓落实要领导带头，力戒标准要求一般化。领导带头是无声的命令，能够发挥上行下效的示范作用。在抓落实问题上，领导不能满足于安排部署、提提要求，还要亲自抓重点、解难题，形成一级带着一级干、一级做给一级看的生动局面。比如，在推动积案化解、项目攻坚工作中，我们对每个积案、每个重点项目都明确由区级领导牵头负责，在明确责任、明确时限的同时，赋予其一定的决策拍板权和资源调配权。通过领导带头，形成了各级“一把手”带头示范的浓厚氛围。在百日信访积案化解攻坚活动中，两个月时间妥善化解久拖不决的历史积案20个，重大项目推进掀起了新一轮热潮，项目开工率、完成率保持良好态势。
抓落实要导向鲜明，力戒优劣好坏一个样。推动工作落实，关键在干部。只有树立正确的用人导向，充分激发干部队伍的动力和活力，才能保证各项工作落到实处。天心区坚持从战略上把握、从源头上谋划、从系统上部署。通过“5411”工程引进一批干部，并实施“干部培训计划”，今年将开办各类培训班36期、培训干部3000余人次。同时，按照“面向基层、面向一线、面向未来”的原则选拔重用一批干部，2013年，通过层层推荐和严格考察，提拔基层一线干部52人，占新提拔干部总数的65%以上。并对新提拔的干部实行街道与部门、强势单位与弱势单位之间进行交流，在全区上下营造了多谋事、少谋人的选人用人环境，创优干事、团结干事、担当干事、安心干事、干净干事的“五种干事氛围”日渐浓厚。
抓落实要锲而不舍，力戒前紧后松一阵风。任何事情贵在持之以恒，也难在持之以恒。一些工作落实不到位、不彻底、成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓的韧劲有关。三天打鱼两天晒网，热一阵冷一阵、紧一阵松一阵，是不可能把工作落实好的。对绘就的蓝图、明确的目标，必须咬定青山不放松，以钉钉子的精神抓到底。在抓项目建设过程中，我们实行重大项目定期调度制度，比如，对湘雅五医院和长沙(国家)广告产业园的建设，由区委、区政府主要领导挂帅，坚持每两周调度一次，每次通报进度、研究问题、明确责任，一步一个脚印地推动工作有序落实。在作风建设方面，深入持久地开展党风廉政主题教育活动，定期拍摄作风建设暗访专题片，适时公开曝光反面案例，有力地推动了作风建设常态化、长效化。
(作者系中共长沙市天心区委书记)
