向陈腐的“接待文化”开刀

　　王传涛

　　国务院法制办公室6月25日就《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定，不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所，也不得安排财政性资金进行维修改造。(6月25日《法制晚报》)

　　2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。而今，征求意见稿明确规定禁建接待场所，称得上是针对楼堂馆所建设的又一剂“狠药”，而禁止的根本目的，还在于破除其背后的“接待文化”。

　　当前，在党政机关中流行的“接待”文化，实际上是以公务“接待”为名，用财政资金满足各种非工作需求。一些地方、单位，美其名曰为了人员进修、培训和会务活动，需要自行修建接待中心。可实际上，这些中心里，旅游宾馆、豪华餐厅、高档KTV样样少不了，甚至有的还包括疗养院。正常的公务接待自不待言，可有些接待设施的实际规格和用途，都已经远远超过了正常公务所需，沦为了享乐和腐败的温床，饱受社会质疑与诟病。

　　此外，“接待”也成为了某些官员晋级、拉拢关系、拿到项目、得到审批的法宝。有媒体报道，对于“接待”的技术细节，“业内”甚至还有相关主题的期刊在发行。一帮人竞相研究所谓的“接待学”，以煞有介事的论文形式探讨理论成果和实践经验，取悦权力的谄媚姿态，令人唏嘘咋舌。

　　反腐进行到现在，“苍蝇”、“老虎”相继倒下，然而，深深植根于权力系统内的腐败文化，恐怕是比个案更难以厘清的毒瘤。期待《管理条例》的颁行，能有效斩断“接待文化”的枝蔓，推动腐败土壤的铲除。

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