【厅局长谈心得体会】

　　从我做起 示范带头

　　——开好专题民主生活会的体会

　　省人防办主任、党组书记 卜功富

　　在去年第一批党的群众路线教育实践活动中，我办党组专题民主生活会开得比较成功，得到省委活动办和有关领导的充分肯定，班子的同志们也觉得开得好，既解决问题，又振奋精神。我的体会是，一把手一定要从我做起，示范带头。

　　认识先到位。作为一把手，我深知自己对专题民主生活会的认识直接影响到班子其他成员的态度，只有自己的认识先到位，其他同志的思想才能跟上趟。为此，我坚持先学一步、学深一步，认真学习中央和省委的文件特别是关于专题民主生活会的系列要求，充分认识到这次专题民主生活会的特殊性和突破性，不仅对抓好教育实践活动、解决“四风”突出问题，而且对弘扬优良传统、重拾批评武器，都具有重要意义。因此，我对开好专题民主生活会高度重视，认真履行第一责任人职责，全程进行把关，从会前准备到会议组织的各个环节亲自进行周密安排，并提出严格要求，明确了“五个到位”，即所有班子成员思想认识必须到位、班子和班子成员的“四风”问题必须查摆到位、对照检查材料必须按质按时撰写到位、批评意见必须在会前沟通到位、承诺在会前整改的问题必须落实到位。在我的引导和要求下，班子其他成员都把思想统一到了中央和省委的要求上来，为开好专题民主生活会打下了思想基础。

　　谈心先开展。我体会，会前谈心做得实、做得深，会议才能开出高质量、开出好效果。因此，我把会前深入交心谈心作为开好专题民主生活会的关键步骤来抓，自己带头先谈，示范带动，主动谈、广泛谈、深入谈，与每个班子成员谈心都在3次以上，与中层骨干和党员职工谈心60余人次。在交心谈心中，我努力做到“三个注意”：注意谈得真诚，“当面锣”、“对面鼓”，真诚地提出问题，真心地交换意见，不藏藏掖掖，不遮遮掩掩;注意谈得实在，有一说一，有二说二，是什么问题就谈什么问题，有什么问题就说什么问题，把问题谈开，把意见讲透，不避重举轻，不回避矛盾;注意谈得和谐，批评性的意见也要谈出和谐，要利于班子建设和工作发展，我注意谈话技巧和谈话氛围，努力化解工作上的矛盾，消除内心里的疙瘩。在我的带动下，班子其他成员积极开展谈心交心，特别是对拟在民主生活会上开展批评的问题，充分沟通思想，在会前形成了共识，为会上直面问题、开展批评营造了良好氛围。

　　材料先写成。撰写好对照检查材料是民主生活会上开展自我批评的重要依据。刚开始，一些同志对撰写对照检查材料存在不敢写的顾虑和怎样写的困惑，你看我，我看你，先看别人怎么写，等着别人先动笔。针对这种现象，我在撰写对照检查材料上积极示范引领，在时间上不等不拖，在省委督导组反馈征求到的意见后，我就按照有关要求，开始动笔撰写，在较快时间里写成了初稿，之后又进一步反思和剖析，对材料反复进行修改完善，先后12易其稿;在内容上做到不虚不假，直奔主题，直陈问题，认真查摆自己在“四风”方面存在的16个问题，从党性原则到道德品行，从精神状态到工作思路，从宏观决策到具体履责，从为人处事到生活细节，一“风”一“风”地查，一件一件地摆，如“求稳怕乱、不求有功、但求无过”、“工作作风不够务实”、“有时做决策办事情有凭经验的倾向”等。通过示范和引导，班子其他成员都能够用心撰写对照检查材料，基本上都经过10次以上修改完善。

　　批评先开口。开好民主生活会最关键的是开展真批评，最难的也是开展真批评。会上如何把批评真正开展起来，把这个武器用活用好，我想主要还是看一把手，如果一把手批评意见都难以开口，其他同志就更不敢开展批评。因此，在专题民主生活会我带头对其他班子成员存在的突出问题和明显不足，刀刀见骨地进行批评，对每个同志都提出至少3条言之有物的批评意见，有效地引导了班子成员打消思想顾虑，直言不讳地开展批评，真正点要害、批痛处，不少批评意见一针见血、比较尖锐。比如，有的同志“对分管的工作了解不够、研究不深、方向不明、主线不清，过度依靠部门和业务处室”，有的同志“工作中缺乏应有担当，没有真正动真碰硬，一些工作停留在通报了事”，等等。大家对我也提出了中肯的批评意见，如“敢闯敢干的精神有所减弱，有走一步看一步、长期准备不着急的思想”、“对个别群体提出的一些过高诉求，没有严格落实有关规定，而是想方设法地满足要求，有老好人的思想”等。对这些批评意见，我都主动诚恳地接受，并带头承诺整改。由于批评真正开展了起来，会上每位班子成员都感到红了脸、出了汗、坐不住，会议开出了相互提醒、促进团结的好效果。

　　■专家点评

　　领导带头 万事不愁

　　省社科院研究员 刘云波

　　领导的方法千条万条，带头表率是第一条。读了功富同志的体会，我觉得，省人防办的专题民主生活会之所以开得成功，关键的关键，在于领导带头，特别是一把手带头。

　　一把手带头，认识就容易到位。认识不到位，不深入，专题民主生活会往往容易流于形式，走走过场，结果是事倍功半。省人防办因为一把手首先认识到位：先学一步、学深一步，高度重视，全程把关，所以启发、影响、带动了大家的认识到位。

　　一把手带头，交心就容易到位。谈心交心虽多是两人场合，但由于主题是谈问题，讲缺点，当事人多少会有所避讳。此时因为有了一把手的带头表率作用，所以大家都敢于并愿意敞开心扉，不藏藏掖掖，不遮遮掩掩。

　　一把手带头，批评就容易到位。相对于“交心谈心”环节时的两人场合，“批评与自我批评”是要在众人面前，特别是要在各级与会指导领导面前“揭己之短” 、“撩人之疤”，当事人有这样那样的顾忌似在情理之中，弄不好会形成“哑场”或者“不痛不痒”局面。省人防办的专题民主生活会之所以能够做到“真批评”，之所以能够做到“让每位班子成员都红了脸，出了汗，坐不住”，为什么?关键还是五个字：一把手带头!

　　(本报记者 孙敏坚 整理)