今年，中央一号文件首次提到要扶持家庭农场。在我省，家庭农场还是个新事物。它应该是个什么样?有那些问题要解决?连日来，记者深入乡村，采访专家--

　　家庭农场，摸着“石头”向前行

　　本报记者 奉永成　李志林

　　通讯员 张湘华 易和平

　　昔日“打工仔”

　　今天当“大户”

　　黑色的奥迪Q5座驾，行驶在湘阴县杨林寨乡合湖村的乡村路上，显得特别打眼。但车的主人杨强在言谈和待人接物方面十分低调。这个靠种田致富的年轻人，已经成了湘阴县的新闻人物。在今年中央一号文件下发后，他在县里的人气指数直线上升。湘阴县经管局副局长李干超用一句话来形容他承包农户1700多亩水田种植水稻的模式——家庭农场的雏形。

　　2001年，杨强从湖南师大企业管理专业毕业后，闯荡深圳，当过一个工厂的车间负责人。而立之年时，父亲杨发清一个电话将他召回老家。

　　“年纪不小了，再闯也就这样了，不如回来成个家，种点田，实实在在过日子。”父亲这句话，让杨强萌生了回家种田的念头。2008年，杨强联合大家庭中的父亲、哥哥、姐姐共5户人家，一起成立了一个农业合作社，由他全权管理，承包周边村民家的水田种植水稻。“名义上是农业合作社，实际上全是自己家庭里的五户人家，相当于家庭合作社。”杨强告诉记者，之所以要成立农业合作社，是为了工作开展的方便。“有了合作社才有可能跟农户或村民小组签订土地承包协议，办理土地流转手续。”

　　杨强介绍，他现在承包了杨林寨乡涉及4个村的水田约1700多亩，光签订的土地承包协议，叠起来就有一米多高。具体涉及到多少户农民家庭，他没有计算过，全是以合作社的名义和农户所在的村民小组统一签订，多的几亩地，少的几分地。他说，挨个跟农户签太麻烦，于是杨强找到水田户主所在的村民小组，由村民小组召集农户统一开会商量具体事项，再以村民小组的名义跟杨强的农业合作社签订承包协议，租金的发放也是由村民小组代为完成。在杨强跟村民小组签订的承包协议中，记者看到，杨强承包的水田价格为每亩200元，承包期为10年。“在土地承包，农产品的销售等环节中，农业合作社起了至关重要的作用。”杨强说。

　　家庭农场的雏形

　　采访中，杨强跟记者强调，他的运作模式首先离不开农业合作社，没有这块牌子，很多具体工作都无法开展。最突出的是承包农户土地和产品销售两个环节，将会面临很多现实问题。但事实上，他的管理和运转方式却是家族模式。

　　去年，杨强承包的1700亩水田，全部是双季稻种植，早、晚稻平均亩产为800斤左右，全年共收获稻谷约272万斤，销往了湘阴县及周边的大米加工厂和位于长沙开福区的国家粮库，根据品种和质量的不同，去年每百斤水稻销售价约为135元左右。“每亩的纯利润约为500元，去年种植水稻纯赚了70多万元。”在年终清算时，杨强特意对每亩的利润进行了精细的计算。

　　“虽然挂着农业合作社的牌子，但无论从管理还是人员的组成来看，杨强的种植模式都更像一个家庭农场的雏形。”湘阴县经管局副局长李干超告诉记者。

　　挥之不去的困惑

　　今年中央一号文件中，首次提到要扶持家庭农场。杨强非常关心，不仅在网上认真地看完了整个文件，还专门请教了政府工作人员和农业专家，但是大家都没有给出个明确的说法。

　　杨强关心的问题简单又实在：政府扶持力度到底有多大?他的模式算不算家庭农场?家庭农场有哪些政策保障，如何运转?因为在之前的水稻种植过程中，他就遇到过很多实际问题。比如，没有合作社，农户和村民小组便无法跟他签订土地承包协议，只能凭口头协议，没有法律约束力。

　　在杨强心里，他更愿意别人称他为农场主。“合作社是多种农业经营的模式，而我只是单一的种植水稻。”杨强告诉记者，一号文件出台后，很多人说他迎来了事业发展的春天，但是他自己更多的是困惑，现在是摸着“石头”往前行。

　　困惑之一：种田补贴。以后，在支持家庭农场时，会不会有补贴发放到他这种真正种田的人头上?

　　困惑之二：扶持政策。杨强承包的水田，多数位于杨林寨乡张家湖，之前属于半耕半荒的水淹田，承包后，杨强自费40万元，对田地进行了整理，并建成了排水防洪的抽水基站。为此，他先后跑到国土、经管、水利等部门请求支持，目前只拿到了国家补贴的耕地保护费3万元。

　　困惑之三：运作模式。杨强回乡种田的第一步，是联合家庭成员一起成立了一个农业合作社，因为合作社有法人，可以跟土地所有的农户发生土地承包经营关系，种植的产品可以跟市场进行无缝对接，比如买方在购买农产品时，需要开具发票，单个的家庭就无法完成，只有合作社才能到税务部门申请农产品免税票据。家庭农场如何解决这些问题，杨强很困惑。