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水利冬修的“衡阳样本”
2012-12-08 21:27:34 [来源:湖南日报] [作者:张尚武 刘勇] [责编:荆彩] 字体:【

  今年的冬修水利,投入超历史。与过去相比,冬修虽不见人山人海,但内涵更丰富,更加注重生态效益与综合效益——

  水利冬修的“衡阳样本”

  本报记者 张尚武 刘勇 通讯员 王勤 魏文君

  又到冬季,河塘枯水,田野冬闲,正是大干水利的好时节。

  在许多人的印象中,人山人海挑土筑堤,喊号子打夯筑坝,裁弯取直改河道,曾是冬修的经典记忆。如今,不管是洞庭湖区,还是丘陵山区,已很难看到人山人海干冬修的大场面。

  今年,中央、省财政对水利建设的投入超历史。除了投入多,眼下的冬修还有哪些新特点、新景象?

  记者最近以衡阳县为样本,看一看地处衡邵干旱走廊的水利大县,如何把冬修干出了“新花样”。

  修堤:“刚性”变“柔性”,追求生态第一

  冬日暖阳下,从衡阳县城西渡镇出发,往北经台源、渣江、溪江等乡镇,不时可见专业施工队在修堤、开渠。

  “现在跟过去大不一样了,冬修水利在观念、技术上,发生了很大变化。比如,专业化施工,看起来动静不大,却很顶用,工程做得漂亮又实用。”衡阳县县长熊超群介绍。

  溪江乡友谊村,岳沙河上游护堤工程正在紧张施工。现场建筑材料中,不见常用的水泥,却多了一个个金属网笼子。施工人员在河堤堤脚开出沟槽,金属网笼子摆放槽中,再填满石块,盖上网盖,一段堤基就算告成。

  现场围观的村民称,这样修堤还真是“大姑娘坐花轿——头一回”。有的村民说,不用水泥砌,只怕不牢靠。

  负责施工的项目经理邓水平解释,这叫“石笼网”技术,是省水利厅从国外引进的一种新技术,石块放在用特殊材料做成的网箱中,自然压紧,一个个网箱再相互衔接,柔而不散,非常牢固。他告诉大家:“传统的浆砌石等刚性护砌法,把水与堤隔绝,用堤来限制水,难免发生‘冲突’。这种柔性护砌法,让水与堤相互作用,在冲刷中释放集中应力,适应不同情况的河床沉降。石块间的缝隙,也可长草,或有虾蟹栖息,水体与堤岸间自然对流交换,维护生态平衡。”

  “石笼网”技术在衡阳县还是首次应用,但在国外早已成功推广。邓水平请村民相信,明年3月完工后,岳沙河必将河畅水清。

  修堤由“刚性”变“柔性”,河道不再硬性裁弯取直。施工技术员说,以往裁弯取直的做法,使河水失去了迂回缓冲的条件,容易出问题。今年冬修,全县列入治理的20多公里河堤,将全部顺应原有河床,采用“石笼网”技术,不搞裁弯取直;而全县的田间支、斗、毛渠,现在一般只清淤疏浚,不硬化防渗,不再搞“三面光”,以确保其原生性,为生物多样化留出“通道”。

  固坝:“用水”到“护水”,资源持续利用

  位于台源镇群英村的贤陂塘水库,刚刚完成除险加固,来年即可按设计要求蓄水,下游3500亩良田的用水问题得以解决。

  站在新修的大坝上,县水利局党组书记屈荣新并没有“如释重负”的感觉:“能蓄水了,缺水灌田的难题是解决了,但水库的水有点发黑,这是水体富营养化的恶果,不能修好大坝就算完事了。”

  原来,当地前几年引进了一家养殖大户,养猪场就建在水库旁,猪粪直排水库养鱼。几年下来,水中的有机物含量累积,导致水质变差。屈荣新说,县水利局将依据相关行政法规,与畜牧等相关部门会商,要求这家养猪场对猪粪进行处理,粪便污水不得直排水库,保证水体的营养转化达到平衡,还水以清澈。

  今年的冬修,衡阳县对演水河、武水河、岳沙河、石狮港、横江河等小流域进行综合治理,山间溪流砌坝拦沙,流域坡地配套拦沙固土池,还要栽植被,实现土不下坡,清水长流。同时,县里大力推行测土配方施肥,减少各种农业面源污染对水质的破坏。

  过去,丘陵山区干冬修,只注重用水,着力解决用水难。人海战术干冬修,工程自然难以面面俱到,护水措施跟不上,水保工程与冬修不“沾边”。熊超群县长说,如今水利部门不仅要“问天要水”,还要“就地护水”。目前的项目化管理、专业化施工,冬修项目已有条件配套水保工程。从目前来看,工程造价似乎高了点,但从长远来看,保护水环境,实现水资源可持续利用,就是为子孙后代留下了丰厚的财富。

  引水:“入田”也“进门”,注重以人为本

  衡阳县是农业大县,有88万亩耕地,但地处衡邵干旱走廊,多年以来,防汛抗旱几乎是老百姓心目中搞水利建设的唯一目的。

  “过去只要能安全度汛、有水灌田,水利建设就能记上一笔大功劳。”县水利局局长陈福生坦言。而如今,水利建设更加注重以人为本,抓安全度汛,保生命财产安全;抓饮水工程,保群众饮水安全;最后才是引水入田,保证作物有收成。

  今年冬修,衡阳县将完成27座小二型水库的除险加固。近几年,衡阳县域内的6座中型水库和28座小型水库已经完成除险加固,余下61座小型水库的除险加固任务也将在“十二五”期间陆续完成。

  用水已从过去只管农田灌溉,转变为兼顾民生发展各方面需要,农村安全饮水工程成为今年冬修的重要内容。

  在冬修项目中,县里选择一些水质好的水库、河流作为水源,大力开展农村集中供水工程建设。正在建设中的石市镇集中供水水塔,位于该镇高明村的高山顶上,山脚下即是碧波荡漾的斜陂堰水库。这个总投资651万元的供水工程,预计在12月底试运行,正式投入使用后可以为9个村的1.5万人提供安全饮水。

  陈福生介绍,今年衡阳县冬修总投入1.2亿元,为历年来最多的一年。其中,农村安全饮水工程占了近三分之一。从民生角度看,农村安全饮水工程,顺应了老百姓的迫切需求;从投资来看,这项工程也是完成国家水利投资的重要途径。

  目前,衡阳县已建成农村集中供水工程189处、分散式供水工程151处,解决了21万人的饮水安全问题。今年冬修,县里将对台源、关市、岘山3个水厂进行管网延伸建设,并兴建联村供水工程4处,再解决3.6万人的饮水安全问题。未来5年,每年兴建一批安全饮水工程,让全县85%的村民喝上洁净、卫生水。