残疾人出行：亦喜亦忧

　　本报记者 沙兆华 通讯员 罗当 蒋俐 唐绍国

　　每天下午5点，家住长沙市都正街稻田园公寓的李先度老人，总会准时来到柑子园公交站，乘坐908路公交车前往橘子洲大桥散步。每天上车后，老人给司机出示了残疾人证，然后就径直往车厢内走。往往这时，都会有人站起身，给老人让座，老人高兴地说：“出行方便了，自然就愿意出来多走走。”

　　残疾人乘坐公交车免费的政策，出自2009年2月1日我省正式实施的《湖南省残疾人扶助办法》“(以下简称《办法》)”，随后中央、省里都出台了方便残疾人出行的各项政策，让像李先度老人这样心存感激的残疾人越来越多。但记者同时也了解到，残疾人出行环境进一步优化的同时，一些问题也随之而来。

　　残疾人可免费坐公交，但常遇不文明司机

　　《办法》第二十条规定：盲人、一级肢体残疾人免费乘坐市内公共汽车。目前，我省普遍实施免费政策，株洲等地更是扩大范围，对所有持证残疾人予以免费公交政策。每年，这一政策在全省共惠及盲人65万及各级肢体残疾人128.3万。

　　虽然免费了，但在残疾人乘车过程中，却也会遇到一些司机的故意刁难。

　　2011年下半年一天的遭遇，让65岁左腿残疾的马文奇至今想起仍感到气愤：那天，他在望城913路公交车起点站，搭返回市区的车，他上了一辆913路公交车，司机见他不买票，又拄着拐杖，马上要他下车，声称这趟车不开。他下了车，在站里稍等了一会儿，这辆车居然发动起来，准备出站了，他立马拦住车，又要上去，但这次司机还是不准他上，并恶狠狠地说：“这辆车就不搭你!”甚至抡起拳头做出要打人的样子。

　　家住天心阁附近左腿不方便的刘娭毑也有同样感受：“有时明明主动出示了残疾证，但还是碰到司机不太友善的态度和脸色”。

　　“不敢断言，我们所有的公交车司机都具有良好的文明素质，长沙市现有公交车司机4000多名，不乏有少数对残疾人歧视和偏见的现象。”采访中，长沙市交通运输局负责人坦言，“司机的素质是影响到公交车优质服务的重要方面，我们将继续深化教育，引导司机为特殊乘客，特别是老年人和残疾人创造友好温馨的乘车环境。同时也将加大惩处力度，对那些故意拒载、恶语相向的司机给予严肃处分。”

　　无障碍通道建设推进迅速，但占用现象常有发生

　　对于盲人，盲道是他们行走在路上的安全保障。近年来，我省加大了无障碍通道的建设力度，长沙、衡阳、张家界、常德等城市积极参与“创建全国无障碍城市”活动。2011年，长沙荣获“‘创建全国无障碍城市’活动先进城市”，常德获得“全国无障碍城市”称号。但是，记者在走访中发现，随着无障碍通道建设的推进，后期管理混乱等现象逐渐凸显，让盲人朋友心存芥蒂。

　　22岁的吴风是长沙火车站附近一家足浴城的盲人按摩技师。闲暇时他会在附近走一走，走得最多的是从人民路往湘江风光带这一段路。他告诉记者，长沙的盲道上有不少“地雷”，其中之一就是那些随意停在盲道上的电动车、自行车、小车等，很容易绊倒路过的盲人。

　　漫步在长沙市街头，记者发现无障碍通道被占用的情况十分普遍。甚至有些盲道存在缺陷，比如在巷子口、下坡处，就没有铺设盲道，盲道的连接一旦断开，盲人就会偏离自己的路线。

　　对此，长沙市建设部门的工作人员表示，从2007年开始，长沙的盲道建设状况改进了不少，主要体现在盲道的完善上。一些以前破损的地方重新翻修了，有些断点也重新连接上了，可以说，更加方便盲人出行了。但长沙市残联的有关人员呼吁：“一些路段如拐弯处、下坡处仍需完善。同时，城管、道路交通管理部门应按照《办法》中关于禁止占用无障碍通道的规定，加大执法监管力度，确保盲人出行的便利和安全。”

　　残疾人可自由驾车，但停车是个大麻烦

　　家住长沙市天心区天剑小区的李卫国右腿残疾，去年4月，他通过了C5驾照考试。拿到驾照后不久，李卫国就买了一辆残疾人专用小型自动档汽车。

　　就在小车给李先生带来愉悦生活的同时，烦恼也随之而来。去年6月，他和另外10多名残疾人朋友一起组队开车去韶山游玩。到达毛泽东故居后，故居附近的停车场都满了，也没有残疾人专用的停车位，他们只好把车停在比较远的地方，之后又艰难地走了40多分钟才到达，大家都感到十分不便。

　　按照今年8月1日国务院颁布实施的《无障碍环境建设条例》第十四条规定：城市大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当按照无障碍建设工程建设标准，设置并标明无障碍停车位。按照规定，城市大型超市和其他公共场所都应设立残疾人专用车停车位。

　　目前，残疾人驾车已经不是梦想，全省共有1000多名残疾人拿到了C5驾驶证，买车的有200多名，随着社会发展，这个数字正在日益增加。

　　在人们普遍抱怨停车难的当下，再划出一片专属残疾人的停车位，这让许多停车场的管理者有不同看法，在采访某大型超市负责人时，他表示：“这个规定很难行得通，每天车满为患，哪里还会有专用车位来专供残疾人停车。”

　　但省社科院社会学法学所副所长杨盛海认为：“方便残疾人出行，是社会文明进步的标志，突出保障残疾人的停车位，是更好地关爱残疾人的体现，希望这个规定能尽快落地，同时，全社会也要理解认同，共同为残疾人出行创造一个方便的环境。”