百姓生活将更智慧便捷

　　--“数字湖南”建设新闻发布会摘录

　　本报记者 李伟锋

　　数字生活正成为百姓生活的一部分。图为1月9日，市民在用手机收看当天召开的省“两会”新闻。　本报记者郭立亮摄

       1月9日，省政府新闻办举行“数字湖南”建设新闻发布会，邀请省经信委主任谢超英、省经信委副主任李球和省统计局副局长高勇，围绕最近出台的《数字湖南建设纲要》(以下简称《纲要》)和《数字湖南规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)，就推进“数字湖南”建设和信息产业发展情况发布新闻。

　　“十二五”末基本建成“数字湖南”

　　谢超英介绍，《纲要》和《规划》集中数十位国内顶级专家智慧，并紧密结合我省实际，历时近一年编制而成，是推进“数字湖南”建设的纲领性和指导性文件。

　　根据这两个文件，“数字湖南”建设的总体目标是，到“十二五”末，覆盖城乡的下一代信息基础设施建成，信息化与工业化深度融合，信息产业成为先导性支柱产业，信息化发展水平总指数达到0.80以上，“数字湖南”基本建成，对全省经济发展和“两型社会”建设的支撑与推动作用明显增强。

　　根据总体目标要求，《纲要》提出了“数字湖南”建设5个方面的主要任务，即大力推进信息基础设施建设，大力推进经济领域信息化，大力推进政务领域信息化，大力推进社会领域信息化，大力推进数字文化大发展。

　　《规划》则有针对性地提出了推进“数字湖南”建设的17个重点工程，内容涉及信息网络基础设施、两化深度融合、信息产业发展、社会公共服务、智慧城市建设和农业农村信息化等多个重要领域。

　　八大举措确保“数字湖南”顺利推进

　　李球介绍，为确保“数字湖南”建设目标顺利完成，《纲要》和《规划》列出了八大保障举措。

　　一是加强组织领导。成立由省长任组长的“数字湖南”建设领导小组，统一领导和指挥“数字湖南”建设工作。根据工作需要，还将成立“数字湖南”专家咨询委员会，汇聚各方智慧，集中各方力量，共同推进“数字湖南”建设。

　　二是加大法律法规和政策支持。我省将修订出台《湖南省信息化条例》，适时制定相关配套政策。各有关部门也将结合各自职能，在政策制定、项目安排、资金保障、体制创新、人才队伍建设等方面抓好各项任务的落实。

　　三是加大投融资支持。通过设立省信息化专项引导资金，支持信息化重点项目建设。并从战略性新兴产业专项资金、新型工业化引导资金、科技资金以及各行业部门专项资金中，安排适当比例资金，集中用于支持“数字湖南”的重点项目建设。建立多元化的风险投资体系和高效的风险投资运行机制，加大引入社会资本力度，拓宽融资渠道。

　　四是强化工作考核与项目管理。“数字湖南”建设领导小组及其办公室，将加强对省直部门和各市州的工作考核与评估，并依照有关规定进行奖惩。财政性投入和公共性建设项目，要符合“数字湖南”规划和顶层设计要求，各专项子规划和方案，重大信息化项目立项、投资要报“数字湖南”建设领导小组审查。

　　五是加快信息化标准和知识产权体系建设。积极推动数据交换、资源整合和信息共享，实现互联互通，减少重复投资。大力推进各领域标准规范制定工作。完善知识产权管理和服务体系。

　　六是强化信息安全保障方面，将加快建立全省统一、完善的电子政务安全保障体系和网络信任体系。推广电子签名的应用，建设集约化的灾难备份与恢复系统，促进统一的灾备中心建设。

　　七是加强信息化人才队伍建设。鼓励省内高校、企业与国内外知名大学、研究机构和跨国公司合作办学，加速培育一批高水平信息化人才。加强职业技术学院建设，加快技能型人才培养。吸引高端人才来湘创业。在各级政府及其部门、企业和机构全面推行首席信息官制度。

　　八是加强宣传培训和总结推广。通过各种形式，广泛宣传“数字湖南”建设的意义和理念，营造良好的社会氛围，形成全社会对“数字湖南”建设的共识，激发全社会的积极性、主动性和创造性，引导全社会力量参与“数字湖南”建设。

　　百姓生活将日益智慧便捷

　　《纲要》和《规划》作为推进“数字湖南”建设的“路线图”，为“数字湖南”建设描绘了美好蓝图。具体可从以下7个方面来理解。

　　一是新一代信息基础设施完备升级。包括与大家网络生活息息相关的光纤网络建设、3G网络建设、数字电视建设等。建设完成后，全省光纤网络将实现T级出口，城区光纤入户、农村光纤到行政村，网络覆盖将更广，速度将更快，使用将更方便。

　　二是信息产业实现跨越发展。到2015年，信息产业规模将突破4000亿元，信息产业增加值占全省地区生产总值的比重达到4.8%以上，成为先导性支柱产业。

　　三是信息化与工业化深度融合。“两化融合”综合指数达到0.7，进入深度融合阶段。电子商务和网络营销广泛开展，全社会物流总费用占地区生产总值的比例下降到18%以下。

　　四是农业农村信息化水平大幅提升。湘农服务热线、农信通、供销通和信息田园等信息服务逐步覆盖全省全部乡镇，重要农产品逐步实现电子标签管理。

　　五是电子政务体系完备和应用普及。全省统一的电子政务网络形成并不断向基层延伸，基于云计算的电子政务信息共享和业务协同框架建成。政府网站在线服务能力明显增强，信息公开、在线办事、政民互动得到普及并富有成效。

　　六是民生和社会事业信息化水平显著提高。社会事业和公共服务各领域信息化服务体系基本建成，逐步实现办事出行“一卡通”、居家生活“一键通”、学习工作“一网通”、在线服务“一点通”。

　　七是数字文化实现繁荣发展。数字文化资源共享平台建成，一批公益性文化信息基础设施建成，形成覆盖广泛、技术先进的现代文化传播体系。

　　谢超英介绍，随着上述7个方面具体目标的逐步达成，数字化生活将普及到千家万户，百姓的生活将变得日益智慧、便捷。不仅能够通过远程教育，让农村孩子也有机会听名校老师讲课;也能通过电子政务网络，在家实现在线办事、获取政务服务支持;还能通过质量追溯信息系统，准确掌握每个产品从生产、加工、储存、运输直到销售每个环节的有关记录，吃得更安心，用得更放心。

　　信息产业成千亿产业，

　　助推“数字湖南”建设

　　今天的新闻发布会上，省统计局副局长高勇还在会上正式发布：2011年1-11月，我省规模工业电子信息制造业累计实现主营业务收入首破千亿元大关，达到1002.12亿元，成为全省工业第八个千亿产业。信息产业是建设“数字湖南”的重要内容，为推进“数字湖南”建设提供重要物质技术基础。

　　随着信息产业的快速发展，计算机、微电子、软件、通信、互联网等领域的新技术层出不穷。以无线宽带、新一代移动通信、下一代互联网、物联网、云计算为代表的新一轮信息技术革命，催生出一系列新技术、新产品、新业态。新一代信息技术涵盖面广、渗透性强、应用领域广，与传统产业结合的空间大，在经济发展和产业结构调整中的带动作用将远远超出行业范畴，成为促进各行业发展的倍增器，将推动一大批传统产业的改造升级和新兴产业的培育发展。电子信息产业作为我省七大战略性新兴产业之一，近年来一直保持快速增长态势，可谓前景广阔，潜力巨大，是“数字湖南”的重要技术和物质提供者，也将成为湖南工业经济新的增长极。

　　“十二五”时期，我省信息产业发展的总体思路，省经信委副主任李球用“十百千万”进行了概括。具体来讲，就是：着力打造新型显示、太阳能光伏、电池及储能材料、轨道交通、软件和信息服务等十条百亿产业链，在国家级、省级电子信息产业基地和园区内培育十个百亿产业集群和十个百亿龙头企业。加快推进下一代互联网、物联网、云计算、智能终端、三网融合、数字家电等领域技术研发和应用，实现一百项信息技术重大成果的产业化。着力抓好一千个投资过千万元的重点项目建设，推动北斗卫星导航系统产业化和“两型”产业富湘云合作计划，促进战略性新兴产业加速发展。加快推进互联网经济发展，培育一万个新业态主体。大力支持集成电路设计、工业软件、嵌入式软件、新兴网络应用软件、信息安全软件和行业应用软件的研发和应用。引导信息系统集成服务向产业链前后端延伸，大力发展信息服务外包产业，推动信息服务业发展。