金融IC卡，安全又方便，坐车、买菜、缴费、存取款、甚至吃早点，都可以“刷”一下“搞定”。然而，金融IC卡在我省推广并不太理想。今年，在人民银行长沙中心支行和各有关单位的强力推动下，全省1至10月新增金融IC卡40万张，但只占年度计划新增发卡数的一半——

　　金融IC卡“卡”在哪里

浦发银行与中国移动推出的手机金融IC卡。  赵书生 摄

市民在长沙市浏城桥菜市场用金融IC卡买菜。  通讯员 摄

　　湖南日报记者 易博文 通讯员 陈一玙

　　1、坐车、买菜、缴费、存取款、吃早点，都可“刷”一下“搞定”

　　11月4日傍晚，建行职员张大姐下班后，来到长沙市浏城桥农贸市场买菜。一袋菜在手，张大姐没有到钱包里找零钱付费，而是掏出一张银行卡，往摊位上一个电视遥控器般大小的刷卡器上一碰，钱就付了。

　　有了这张卡，张大姐觉得用起来顺手。坐出租车，看到车上有刷卡器，碰一下，也可以了。当然，用它去银行存钱、取钱是肯定可以的。

　　这就是人民银行长沙中心支行和省政府金融工作办公室，联合各参与单位正在强力推广的金融IC卡。

　　金融CI卡用处不少：直接和手机捆绑在一块，结账更方便;在长沙市“放心早餐”摊点上吃早餐，结账时碰一下刷卡器也可以了;在长沙市浏城桥菜市场和望月湖菜市场，已有200家左右的商铺配备了金融IC卡刷卡器。

　　将来，张大姐手上的这张卡，还可以用来交水费、电费、煤气费，办医疗社保，甚至用来交停车费、物业管理费等。

　　携带一张金融IC卡，省去了带零钱和一大堆卡的麻烦。

　　这是看得见的便利，看不见的益处，更值得一提。以往的所有银行卡，都是磁条做的，技术上落后，容易被复制，如果密码泄露，虽然卡还在你身上，钱也有可能被盗取。而金融IC卡，是用技术等级更高的芯片做成的，不法分子想要复制，几乎不可能。

　　2009年，我省开始发行金融IC卡，当时，全国只有长沙市和宁波市试点。今年，我省推广范围扩大到长沙、株洲、湘潭、常德、衡阳，并将覆盖全省。

　　像张大姐一样，越来越多的人用上了金融IC卡。使用金融IC卡，确实方便许多。以公交卡为例，此前，人们办理公交卡、给公交卡充值，必须跑到长沙市公交公司设立的22个网点，如果使用金融IC卡，到任何一家银行的任何一个网点，都可以搞定。而且，如果只是充值，在这些网点上的自动充值机上可自助办理。

　　2、今年新增发卡40万张，只占年度计划新增发卡数一半

　　推广金融IC卡，便民利民，也是防范银行卡犯罪，确保国家金融安全的需要。对此，人民银行很重视，要求“加快银行卡芯片化进程”。我省也很重视。在全国第二批试点的47个城市中，我省有多个城市在列。省政府金融工作办公室多次召开会议，推进这项工作。截至去年底，已发卡21万张。

　　今年初，人民银行长沙中心支行和省政府金融工作办公室，联合各有关单位成立了湖南省金融IC卡推广应用工作领导小组，出台了《湖南省金融IC卡推广应用工作方案》，要求“全面推进金融IC卡在湖南省内的普及应用”。领导小组提出了明确的目标：“年内全省新增发卡数量确保80万张，力争突破100万张”。

　　各有关单位也作出了很大的努力。金融IC卡推广成本较高。一张磁条卡，成本只有几毛钱，但一张金融IC卡，成本就需20元。全省目前有9000多万张磁条卡，全部更换为金融IC卡，未来5至10年投入将达20多亿元。此外，银联交换设备的改造，POS机(商户刷卡结账设备)、ATM机(自动存取款设备)改造也需大的投入。人民银行长沙中心支行有关负责人在接受记者采访时透露，目前，全省各银行的ATM机改造已基本完成;POS机改造已完成4万多台，主要包括与人们生活息息相关的行业，如超市、百货、医药等，预计年底我省可全部改造完毕。

　　金融IC卡推广力度虽说不小，但发行目标并未达到。

　　9月盘点，年内新增的总量只有32万张。10月盘点，发卡也只有40万张，离80万张的年度确保目标还差一半，离“力争突破100万张”的目标，就更远了。

　　3、水、电、气等公用事业领域金融IC卡使用还待破题

　　业内人士告诉记者，从理论上讲，金融IC卡完全可以“到处刷”。但从实际情况来说，能够到哪里刷，还得看金融IC卡与哪个行业展开了实质性的合作。金融IC卡之所以发卡不够理想，主要也是“卡”在这里。

　　在水、电、煤气等诸多公用事业领域，金融IC卡的发行还没有破题。而这些行业，正是人们用卡最普遍的地方。已发行的公交金融IC卡，目前仅限于长沙市。在手机、餐饮、集贸市场等领域，人们还少有用卡的习惯。

　　人民银行长沙中心支行有关负责人在接受记者采访时也指出，金融IC卡在公用事业行业的应用，还没有取得突破性进展，迫切需要有关部门理解、支持和合作。

　　据了解，一些行业，已经形成了自己的IC卡体系。如果允许金融行业到这些行业发行金融IC卡，原有的刷卡设备、已发行的卡怎么办?更深层次的原因还有：在这些领域，人们用卡，全部是预交费，每人预交几百上千元，总金额不是小数目。这些钱，可由这些行业预先支配。发行金融IC卡了，钱到了金融账户上，这些行业和单位怎么用?为此，有些行业甚至说：“银行想进入我们的系统，我们还想进入他们的系统呢?”

　　长沙市已在350多辆出租车上加装了金融IC卡刷卡器，人们乘坐这些出租车可以刷卡。但出于同样的原因，目前刷卡器无法继续在其他出租车上面加装。

　　因行业合作不够，影响了发卡进度;而发卡不够理想，又制约了金融IC卡的应用。

　　11月2日下午6时，在浏城桥菜市场一个摊点，卖菜的大姐告诉记者，今天还没有一人刷卡买菜。

　　银港大厦旁的一家原汤盖码快餐店，刷卡器显示，当天刷卡消费仅60元。

　　11月3日晨，在蔡锷路兴汉门公交站，一位大姐正在卖放心早餐。记者问：“能不能用金融IC卡结账?”那位大姐回答：“不能，很少有人刷，刷卡器没带。”

　　4、发卡银行与各行业“成本分摊、资源共享、市场开放、利益分享”

　　金融IC卡发行如何突破“瓶颈”?

　　目前，省金融IC卡领导小组已与各发卡银行达成共识：“成本分摊、资源共享、市场开放、利益分享”，充分尊重合作各方现有利益，以开放包容、有序竞争、合作共赢模式，推进全省金融IC卡推广运用。

　　建行湖南省分行与公交行业已达成如下合作协议：金融IC卡发行，公交卡同时发行，由人们自由选择;不改变人们预交资金的流向;扩大办卡、充值网点，尽最大可能为人们提供便利。这种合作模式，既便民利民，又互利共赢，双方满意。据悉，该行目前正在紧锣密鼓与公路收费等行业洽谈合作。中国银联湖南分公司助理总经理吕俐说，“市场互换，利益共享”，推动金融IC卡跨行业应用，很可能是金融IC卡迎来“突破性进展”的关键。

　　扩大金融CI卡发行方案还在不断酝酿。据透露，金融部门已与长沙地铁方签订协议，地铁开通后，市民乘地铁可刷金融IC卡。在张家界、常德、郴州等市，公交金融IC卡也即将推出。另据透露，新奥燃气即将实现与金融IC卡的合作。

　　就在记者采访时，金融IC卡的推广又传出消息，10月26日，省人力资源和社会保障厅表示，将用3年时间，在全省更换4000万张新社保卡。新社保卡，就是加载金融功能的金融IC卡。

　　“一卡多用，利民便民”，越来越多的行业和单位与金融部门达成共识，金融IC卡的推广开始加速。

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